為加快推進深圳市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，規(guī)范開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心運營管理工作，深圳市發(fā)展和改革委員會起草了《深圳市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)運營管理辦法(試行)》(征求意見稿)。據(jù)悉，未來獲得授牌的深圳市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心可申請項目建設(shè)專項資助，資助資金不超過項目總投資的40%，資助金額最高不超過1億元。

深圳擬出臺辦法支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)

將作為構(gòu)建高效協(xié)作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要載體

深圳市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心是指面向國家和深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大需求，由企業(yè)、科研院所、高校、行業(yè)組織等主體按照“優(yōu)勢互補、利益共享”的原則，在深圳市行政區(qū)域注冊成立的具備獨立法人資格的機構(gòu)。

據(jù)介紹，國家發(fā)展改革委鼓勵各地方主管單位針對本區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展需要，推動地方產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。組建深圳市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，使其作為整合聯(lián)合行業(yè)內(nèi)的創(chuàng)新資源、構(gòu)建高效協(xié)作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要載體，對解決深圳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力基礎(chǔ)薄弱、關(guān)鍵核心技術(shù)受限、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)供給不足和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化不暢等問題上，能夠發(fā)揮重要的作用。但由于目前對市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的遴選立項、建設(shè)運營、監(jiān)管考評等工作缺乏參照標準，所以規(guī)范其運行管理勢在必行。此前，深圳市發(fā)展改革委研究起草了《深圳市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)運營管理辦法(試行)》(征求意見稿)，現(xiàn)公開征求社會公眾意見，征求意見期至2021年3月18日。

深圳擬出臺辦法支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)（攝圖網(wǎng)）

主要布局建設(shè)在戰(zhàn)略性領(lǐng)域

《深圳市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)運營管理辦法(試行)》(征求意見稿)中明確了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的布局、定位、建設(shè)程序、建設(shè)主體、建設(shè)程序和擬組建要求，對擬組建創(chuàng)新中心應(yīng)達到的要求從目標、基礎(chǔ)、規(guī)模、組織體系、運行機制及時間安排六個方面做出具體說明。

根據(jù)相關(guān)征求意見稿，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心主要布局建設(shè)在戰(zhàn)略性領(lǐng)域，創(chuàng)新方向定位于獲取未來產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢的某一特定產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新資源特點，充分發(fā)揮企業(yè)、科學(xué)院所、高校、行業(yè)組織等主體的積極性，通過自愿組合、自主結(jié)合，經(jīng)組建方案征集、評估論證、審定批復(fù)等程序后啟動建設(shè)。

市發(fā)展改革委對組建方案進行初審，并委托第三方專業(yè)機構(gòu)組織評審論證，對通過專家評審論證的，由市發(fā)展改革委復(fù)核結(jié)果后形成立項建議報送市政府審定，對市政府審定通過的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心予以授牌，并加快推動建設(shè)。獲批的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心統(tǒng)一命名為“深圳市XX產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心”。

按不超項目總投資40%比例予以資助

在資金支持上，根據(jù)相關(guān)征求意見稿，獲得授牌的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心可向市發(fā)展改革委提出項目建設(shè)專項資助資金申請。項目建設(shè)專項資助資金主要發(fā)揮引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)，不占有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心股權(quán)。市發(fā)展改革委按照不超過項目總投資的40%比例予以資助，資助金額最高不超過1億元，資助資金原則上用于建設(shè)投資的比例不低于60%，研發(fā)費用、人力成本等費用原則上不高于40%。項目資助資金由市財政每年安排預(yù)算，納入市發(fā)展改革委戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金進行預(yù)算管理。

《深圳市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)運營管理辦法(試行)》(征求意見稿)中還對獲得支持的項目的監(jiān)督考評進行了規(guī)定。

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