深圳住房或將學習新加坡模式，引發(fā)樓市調(diào)控熱議！在“7·15”樓市調(diào)控政策發(fā)布一個半月后，深圳市住房和建設局黨組書記、局長張學凡關于深圳住房要學習“新加坡模式”的講話，再次引發(fā)深圳下一步樓市調(diào)控方向的熱議。

深圳住房或將學習新加坡模式 引發(fā)樓市調(diào)控熱議

8月28日，張學凡在深圳房地產(chǎn)盛典暨行業(yè)綜合評價發(fā)布會上有個演講，提出新加坡是深圳學習榜樣，將來深圳市60%市民住在政府提供的租賃或出售的住房中。

為此，深圳提出一個大規(guī)模建房行動。張學凡表示，大規(guī)模建房行動包括商品房和公共住房這兩大塊。其中，公共租賃住房這一塊，有110萬公共租賃住房的發(fā)展目標，每年公共租賃住房建設10萬套，深圳將通過五年甚至八年的補短板，力爭使得住房供需矛盾得到較好地緩解，以此穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，讓市民從“住有所居”邁向“住有宜居”。

張學凡介紹，深圳還有一個目標就是在“十四五”期間人均住房面積從27.8平方米提高到30平方米。

張學凡透露的信息，在業(yè)界引起熱烈討論。今年是深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年，也是深圳獲批中國特色社會主義先行示范區(qū)一周年。業(yè)界認為，深圳房地產(chǎn)市場走向有風向標意義，這意味著深圳樓市格局會面臨巨變。

深圳住房或將學習新加坡模式 引發(fā)樓市調(diào)控熱議（圖片來源：攝圖網(wǎng)）

如何學習“新加坡模式”

新加坡從1964年開始推行“居者有其屋”計劃，鼓勵中等收入和低收入階層購買建屋發(fā)展局興建的組屋，建立起與多數(shù)發(fā)達國家以公共租賃或房租補貼為主截然不同的住房保障制度。截至到2016年，高達82%的公民居住在組屋里，住房自有率和組屋自有率均在90%以上。

過去40年間，深圳GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)從1.69億元增長至2.69萬億元，猛增超萬倍。

2019年，深圳城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6.25萬元，居各經(jīng)濟特區(qū)之首。常住人口約1344萬，40年來，常住人口增長約42倍。同期，北上廣人口增長在1-2.5倍之間。

但與此不協(xié)調(diào)的是，深圳人均居住面積27.8平方米，還沒有達到國家和廣東省的最低標準線，主要原因就是深圳還有70%多的人居住在城中村，城中村占深圳住房面積的54%左右。

另外，根據(jù)深圳市住建局今年4月發(fā)布的《住房發(fā)展2020年度實施計劃》，深圳居住用地占全市總建設用地的22.6%，低于國家相關標準中25%～40%的下限。

一方面是人口和經(jīng)濟的迅速增長，另一方面是用地受到很大限制，于是，深圳成為中國諸多城市中，新房供應和人口增長最為尖銳的城市之一，這導致深圳房價一直高居不下。

據(jù)中指研究院數(shù)據(jù)，2019年，深圳市商品住宅成交均價為55821元/㎡，是2014年的23973元/㎡的2.3倍多。目前均價在6.5萬/㎡左右波動。

為了從根本上解決這一矛盾，深圳在不斷嘗試解決途徑。

加大供應是途徑之一。2019年，深圳房地產(chǎn)投資額達到3059億元，是2014年1069億元的2.86倍。2019年全年深圳房地產(chǎn)增加值達到2285億元，比2014年的1324億元增長73%。

張學凡在此次發(fā)布會上指出，“房住不炒”定位是建立房地產(chǎn)市場長效機制的根本遵循。堅持“房住不炒”定位，使住房回歸民生屬性，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，是建設民生幸福標桿城市的必要前提。

“長效機制可以有很多條措施，其中最重要的是建立起覆蓋全社會的穩(wěn)定住房供應體系。”張學凡表示，這個體系的核心是大力發(fā)展公共住房。我們的目標是讓將來深圳市60%市民住在政府提供的租賃或出售的住房中，這是一個長遠目標。“新加坡模式”對建立房地產(chǎn)健康發(fā)展長效機制具有借鑒作用。

資深地產(chǎn)評論人朱羅紀對第一財經(jīng)記者表示，“新加坡模式”的頂層設計理念是很不錯的，我們學習的方向應在“神”不在“形”，更多的應該學的是新加坡在住房問題方面的解決思想，應真正是把住房當做民生用品看待，不能讓住房市場轉化為金融市場。

“深圳學習新加坡模式，并不意味著照搬。”中國城市經(jīng)濟專家委員會副主任宋丁對第一財經(jīng)記者表示，如果我們導入新加坡模式，會在很大程度上解決深圳的這個不均衡發(fā)展問題。但新加坡模式需要試驗，要盡可能解決這個新模式帶來的新問題，減少新問題帶給市場的震動。

途徑：提高城市居住用地比例

我國房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，國內(nèi)住房模式也經(jīng)歷過幾個不同時期。

90年代末，東南亞金融風暴給我國經(jīng)濟造成了巨大的沖擊，再加上住房條件改善的需要，成為房地產(chǎn)業(yè)走向市場化的一個契機。