5月18日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見,具體內(nèi)容是什么呢?一起來看看!
中共中央及國務(wù)院發(fā)文 房地產(chǎn)稅落地要來了嗎?
意見指出,建立和完善綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度,穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法,健全地方稅體系,調(diào)整完善地方稅稅制,培育壯大地方稅稅源,穩(wěn)步擴(kuò)大地方稅管理權(quán)。
加快建立現(xiàn)代財(cái)稅制度。清理規(guī)范地方融資平臺公司,剝離政府融資職能。深化稅收制度改革,完善直接稅制度并逐步提高其比重。研究將部分品目消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移。
速覽會議的13大要點(diǎn)
1、加強(qiáng)資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè),完善強(qiáng)制退市和主動退市制度
建立健全統(tǒng)一開放的要素市場。加快建立規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,加強(qiáng)資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè),推動以信息披露為核心的股票發(fā)行注冊制改革,完善強(qiáng)制退市和主動退市制度,提高上市公司質(zhì)量,強(qiáng)化投資者保護(hù)。探索實(shí)行公司信用類債券發(fā)行注冊管理制。構(gòu)建與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和融資需求相適應(yīng)、多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系。
2、穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法
加快建立現(xiàn)代財(cái)稅制度。適當(dāng)加強(qiáng)中央在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面事權(quán),減少并規(guī)范中央和地方共同事權(quán)。深化稅收制度改革,完善直接稅制度并逐步提高其比重。研究將部分品目消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移。建立和完善綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度。穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。
3、落實(shí)農(nóng)村第二輪土地承包到期后,再延長30年政策
全面完善產(chǎn)權(quán)制度。落實(shí)農(nóng)村第二輪土地承包到期后再延長30年政策,完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,完善產(chǎn)權(quán)權(quán)能,將經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效組織形式和運(yùn)行機(jī)制,完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。完善和細(xì)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、交易、保護(hù)制度規(guī)則,加快建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,加強(qiáng)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù),完善新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。
4、健全民營企業(yè)直接融資支持制度
營造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境。健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度,增加面向中小企業(yè)的金融服務(wù)供給,支持發(fā)展民營銀行、社區(qū)銀行等中小金融機(jī)構(gòu)。完善民營企業(yè)融資增信支持體系。健全民營企業(yè)直接融資支持制度。健全清理和防止拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款長效機(jī)制,營造有利于化解民營企業(yè)之間債務(wù)問題的市場環(huán)境。完善構(gòu)建親清政商關(guān)系的政策體系,建立規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道,鼓勵民營企業(yè)參與實(shí)施重大國家戰(zhàn)略。
5、建立健全金融消費(fèi)者保護(hù)基本制度
強(qiáng)化貨幣政策、宏觀審慎政策和金融監(jiān)管協(xié)調(diào)。建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度,健全中央銀行貨幣政策決策機(jī)制,完善基礎(chǔ)貨幣投放機(jī)制,推動貨幣政策從數(shù)量型調(diào)控為主向價(jià)格型調(diào)控為主轉(zhuǎn)型。建立現(xiàn)代金融監(jiān)管體系,全面加強(qiáng)宏觀審慎管理,強(qiáng)化綜合監(jiān)管,突出功能監(jiān)管和行為監(jiān)管,制定交叉性金融產(chǎn)品監(jiān)管規(guī)則。建立健全金融消費(fèi)者保護(hù)基本制度。有序?qū)崿F(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化。
6、健全基準(zhǔn)利率和市場化利率體系
推進(jìn)要素價(jià)格市場化改革。深化利率市場化改革,健全基準(zhǔn)利率和市場化利率體系,更好發(fā)揮國債收益率曲線定價(jià)基準(zhǔn)作用,提升金融機(jī)構(gòu)自主定價(jià)能力。完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制,增強(qiáng)雙向浮動彈性。加快全國技術(shù)交易平臺建設(shè),積極發(fā)展科技成果、專利等資產(chǎn)評估服務(wù),促進(jìn)技術(shù)要素有序流動和價(jià)格合理形成。
7、支持民營企業(yè)參與關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)
健全鼓勵支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制,在重要領(lǐng)域適度超前布局建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,研究建立重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營多元投入機(jī)制,支持民營企業(yè)參與關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)。
8、試點(diǎn)賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)
完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機(jī)制,健全符合科研規(guī)律的科技管理體制和政策體系,改進(jìn)科技評價(jià)體系,試點(diǎn)賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)。
9、適時在全國范圍開展?fàn)I商環(huán)境評價(jià)
落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,完善營商環(huán)境評價(jià)體系,適時在全國范圍開展?fàn)I商環(huán)境評價(jià),加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
10、大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等
健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,穩(wěn)步提高保障水平。實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度,盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌,促進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金長期平衡。全面推開中央和地方劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?;鸸ぷ鳌4罅Πl(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
11、深化自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革,在更大范圍復(fù)制推廣改革成果
加快自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港等對外開放高地建設(shè)。深化自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革,在更大范圍復(fù)制推廣改革成果。建設(shè)好中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū),賦予其更大的自主發(fā)展、自主改革和自主創(chuàng)新管理權(quán)限。聚焦貿(mào)易投資自由化便利化,穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)。
12、健全破產(chǎn)制度,推動個人破產(chǎn)立法
完善經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法律法規(guī)體系。完善物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)等各類產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律制度,從立法上賦予私有財(cái)產(chǎn)和公有財(cái)產(chǎn)平等地位并平等保護(hù)。健全破產(chǎn)制度,改革完善企業(yè)破產(chǎn)法律制度,推動個人破產(chǎn)立法,建立健全金融機(jī)構(gòu)市場化退出法規(guī),實(shí)現(xiàn)市場主體有序退出。修訂反壟斷法,推動社會信用法律建設(shè),維護(hù)公平競爭市場環(huán)境。
13、推進(jìn)油氣管網(wǎng)對市場主體公平開放,適時放開天然氣氣源和銷售價(jià)格
穩(wěn)步推進(jìn)自然壟斷行業(yè)改革。構(gòu)建有效競爭的電力市場,有序放開發(fā)用電計(jì)劃和競爭性環(huán)節(jié)電價(jià),提高電力交易市場化程度。推進(jìn)油氣管網(wǎng)對市場主體公平開放,適時放開天然氣氣源和銷售價(jià)格,健全競爭性油氣流通市場。深化鐵路行業(yè)改革,促進(jìn)鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)市場主體多元化和適度競爭。
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