社會保險是國家根據(jù)憲法所制定的基本社會政策，社會保險具有法定性、保障性、互濟(jì)性、福利性、社會性。社會保險不以盈利為目的。社會保險有五個特點:

　　(一) 保障性。實施社會保險的根本目的，就是保障勞動者在其失去勞動能力之后的基本生活，從而維護(hù)社會的穩(wěn)定。

　　(二) 法定性。就是國家立法，強制實施。保險待遇的享受者及其所在單位，雙方都必須按照規(guī)定參加并繳納社會保險基金，不能自愿。法定性，是實現(xiàn)社會保險的組織保證，目的在于保障勞動者因暫時或永久喪失勞動能力以及失業(yè)時獲得生活保險，安定社會秩序。

　　(三)互濟(jì)性。是指社會保險按照社會共擔(dān)風(fēng)險原則進(jìn)行組織的。社會保險費用衽社會統(tǒng)籌，建立社會保險基金。社會保險機構(gòu)要用互助互濟(jì)的辦法統(tǒng)一調(diào)劑基金，支付保險金和提供服務(wù)，實行收入再分配，使參加社會保險的勞動者生活得到保障。

　　(四)福利性。社會不以盈利為目的，它以最少的花費，解決最大的社會保障問題，屬于社會福利性質(zhì)。

       (五)普遍性。社會保險實施范圍廣，一般在所有職工及其供養(yǎng)的直系親屬中實行。

　　社會保險有以下五大功能：

　　(一) 保障勞動者基本生活，安定社會。

　　(二) 保護(hù)勞動者身體健康，增進(jìn)勞動者體質(zhì)。

　　(三) 促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)正常運行。

　　(四) 為社會、為基層服務(wù)，方便群眾生活。

　　(五) 實行收入再分配，適當(dāng)調(diào)節(jié)勞動分配，保險低收入者的基本生活。

　　社會保險機構(gòu)是隸屬于政府部門的事業(yè)單位。其主要職能是：

　　(一) 在本轄區(qū)內(nèi)貫徹落實政府制定的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育等社會保險政策。

　　(二) 受政府委托負(fù)責(zé)籌集和管理社會保險基金。

　　(三) 根據(jù)法律和行政法規(guī)制定社會保險基金的財務(wù)、會計、統(tǒng)計和內(nèi)部審計等制度，并組織實施和監(jiān)督檢查。

　　(四) 制定社會保險費用的收繳給付業(yè)務(wù)規(guī)程，并組織實施。

　　(五) 負(fù)責(zé)培訓(xùn)和考核社會保險業(yè)務(wù)人員，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　(六) 負(fù)責(zé)搞好離退休職工的管理服務(wù)工作。