2021年深圳深圳住房公積金政策將有哪些變化?近日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住房公積金管理?xiàng)l例(草案)》公開(kāi)征求意見(jiàn)，深圳公積金政策今后可能出現(xiàn)五大變化。

2021深圳住房公積金政策將有五大變化

8月5日，深圳市人大官方網(wǎng)站發(fā)布了由深圳市政府組織起草的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住房公積金管理?xiàng)l例(草案)》(下稱(chēng)《條例》)。

《條例》引入自愿繳存機(jī)制，除國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體這五類(lèi)主體強(qiáng)制繳存住房公積金外，其他單位及其職工、個(gè)體工商戶(hù)以及其他靈活就業(yè)人員均可以按規(guī)定自愿繳存、提取住房公積金和申請(qǐng)住房公積金貸款。

調(diào)整公積金繳存基數(shù)，明確住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資，月平均工資是指單位向職工按月發(fā)放的勞動(dòng)報(bào)酬平均值。明確了繳存基數(shù)的上限和下限，鼓勵(lì)單位將非按月發(fā)放的津貼、項(xiàng)目獎(jiǎng)金、年終獎(jiǎng)、季度獎(jiǎng)等勞動(dòng)報(bào)酬納入住房公積金繳存基數(shù)計(jì)算范疇。

進(jìn)一步完善化解單位繳存住房公積金困難的支持機(jī)制。單位存在虧損等困難情形的，經(jīng)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過(guò)，可以向住房公積金管理中心申請(qǐng)降低繳存比例或者緩繳住房公積金。明確單位欠繳住房公積金的，職工可以向住房公積金管理中心投訴，由該中心開(kāi)展調(diào)查并依法查處違法行為。

《條例》探索支持租賃住房發(fā)展機(jī)制。同時(shí)結(jié)合深圳市實(shí)際補(bǔ)充完善了相關(guān)違法行為的法律責(zé)任，對(duì)單位“拒絕接受監(jiān)督檢查或者謊報(bào)、瞞報(bào)相關(guān)信息”或“逾期不繳或者少繳住房公積金，或者協(xié)助職工違規(guī)提取住房公積金”的，《條例》均擬處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

2021深圳住房公積金政策將有五大變化（攝圖網(wǎng)）

深圳公積金政策今后可能出現(xiàn)的五大變化——

變化一：繳存基數(shù)擬按“月勞動(dòng)報(bào)酬平均值”，鼓勵(lì)津貼獎(jiǎng)金也納入范疇

在住房公積金繳存基數(shù)上，此前國(guó)家規(guī)定為職工本人上一年度月平均工資，即職工本人上一年度工資總額除以上一年度領(lǐng)取工資的月數(shù)后的數(shù)值。“工資總額”包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資和特殊情況下支付的工資等六部分。

但現(xiàn)實(shí)中，深圳職工和單位對(duì)繳存基數(shù)的確定存在較大爭(zhēng)議，有的認(rèn)為繳存基數(shù)不宜規(guī)定得過(guò)于剛性，應(yīng)有一定的彈性空間，以適應(yīng)多樣的現(xiàn)實(shí)需求;有的則認(rèn)為繳存基數(shù)應(yīng)明確具體規(guī)定，以避免紛爭(zhēng)。為了解決這一問(wèn)題，《條例》擬借鑒深圳社保繳費(fèi)基數(shù)的有關(guān)規(guī)定，明確住房公積金繳存基數(shù)為“職工本人上一年度月平均工資，月平均工資是指單位向職工按月發(fā)放的勞動(dòng)報(bào)酬平均值”。同時(shí)，鼓勵(lì)單位將非按月發(fā)放的津貼、項(xiàng)目獎(jiǎng)金、年終獎(jiǎng)、季度獎(jiǎng)等勞動(dòng)報(bào)酬納入住房公積金繳存基數(shù)計(jì)算范疇。

同時(shí)，《條例》還進(jìn)一步明確了繳存基數(shù)的上限和下限，擬規(guī)定“住房公積金繳存基數(shù)不得低于市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)公布的上一年度月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但也不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的繳存基數(shù)上限”。

變化二：引入自愿繳存機(jī)制，擴(kuò)大公積金制度覆蓋面

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和就業(yè)形式的多樣化，非強(qiáng)制繳存單位職工要求參與住房公積金制度的呼聲越來(lái)越高，但深圳現(xiàn)行制度是突出強(qiáng)制繳存。為回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和現(xiàn)實(shí)需求，《條例》擬規(guī)定，除國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體這五類(lèi)主體強(qiáng)制繳存住房公積金外，其他單位及其職工、個(gè)體工商戶(hù)以及其他靈活就業(yè)人員均可以按規(guī)定自愿繳存、提取住房公積金和申請(qǐng)住房公積金貸款。

這意味著個(gè)體工商戶(hù)和自由職業(yè)者將擁有自愿繳存住房公積金的權(quán)利。目前，深圳自愿繳存試點(diǎn)工作方案已經(jīng)在公積金管委會(huì)審議通過(guò)并報(bào)送住建部，同時(shí)將制定出臺(tái)相關(guān)配套制度，充分發(fā)揮住房公積金的共濟(jì)作用。