深圳市民用微輕型無人機(jī)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)民用微輕型無人機(jī)安全管理，維護(hù)公共安全和飛行安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》《通用航空飛行管制條例》《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)民用微輕型無人機(jī)的生產(chǎn)、銷售、飛行以及安全管理活動(dòng)。

其他民用無人機(jī)的生產(chǎn)、銷售、飛行以及安全管理活動(dòng)，適用相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三條 本辦法所稱民用無人機(jī)，是指沒有機(jī)載駕駛員操縱、自備飛行控制系統(tǒng)，除用于執(zhí)行軍事、警務(wù)、海關(guān)執(zhí)法飛行任務(wù)外的航空器，包括遙控駕駛航空器、自主航空器。

微型無人機(jī)，是指空機(jī)重量小于0.25千克，具備高度保持或者位置保持飛行功能，設(shè)計(jì)性能同時(shí)滿足飛行真高不超過50米、最大飛行速度不超過40千米/小時(shí)、無線電發(fā)射設(shè)備符合微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備技術(shù)要求的民用遙控駕駛航空器。

輕型無人機(jī)，是指同時(shí)滿足空機(jī)重量不超過4千克，最大起飛重量不超過7千克，最大平飛速度不超過100千米/小時(shí)，具備符合空域管理要求的空域保持能力和可靠被監(jiān)視能力的民用遙控駕駛航空器，不包括微型無人機(jī)。

國家對(duì)民用無人機(jī)的定義和分類標(biāo)準(zhǔn)有不同規(guī)定的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本辦法所稱無人機(jī)，包括微型無人機(jī)和輕型無人機(jī)。

深圳市民用微輕型無人機(jī)管理暫行辦法（圖源攝圖網(wǎng)）

第四條 無人機(jī)管理遵循保障安全、服務(wù)發(fā)展、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的原則。

第五條 飛行管制部門、民用航空管理部門、空中交通管理部門依法對(duì)無人機(jī)及其飛行活動(dòng)進(jìn)行管理。

第六條 市政府對(duì)無人機(jī)管理工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門管理職責(zé)，建立與飛行管制部門、民用航空管理部門、空中交通管理部門的信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決無人機(jī)管理中的重大問題。

第七條 市公安機(jī)關(guān)履行下列職責(zé)：

(一)建立無人機(jī)管理聯(lián)席會(huì)議制度，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，落實(shí)無人機(jī)管理責(zé)任;

(二)建立深圳無人機(jī)管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱管理系統(tǒng))，實(shí)現(xiàn)無人機(jī)飛行動(dòng)態(tài)管理，并負(fù)責(zé)管理系統(tǒng)的管理和維護(hù)，做好與飛行管制部門無人機(jī)飛行綜合監(jiān)管平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接;

(三)根據(jù)國家和本辦法規(guī)定，向飛行管制部門申請(qǐng)劃設(shè)和公布本市范圍內(nèi)的無人機(jī)禁止飛行區(qū)域;

(四)依法對(duì)危及公共秩序和公共安全的無人機(jī)采取緊急處置措施，組織協(xié)調(diào)地面防范管控，查處違法違規(guī)飛行行為;

(五)協(xié)助飛行管制部門、民用航空管理部門、空中交通管理部門落實(shí)無人機(jī)管理工作。

第八條 市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)配合民用航空管理部門、空中交通管理部門、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)劃設(shè)機(jī)場(chǎng)障礙物限制面和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)范圍，協(xié)助做好機(jī)場(chǎng)凈空管理工作。

第九條 無人機(jī)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定前，市工業(yè)信息、市發(fā)展改革、市科技創(chuàng)新等行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)深圳市無人機(jī)生產(chǎn)企業(yè)制定無人機(jī)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。輕型無人機(jī)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)實(shí)名登記、坐標(biāo)定位、電子圍欄、平臺(tái)接入等技術(shù)功能，滿足無人機(jī)飛行綜合監(jiān)管平臺(tái)的基本功能要求。

第十條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)無人機(jī)生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理，及時(shí)查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售行為。

第十一條 市無線電管理部門依法對(duì)無人機(jī)使用的無線電頻率、控制臺(tái)(站)和反無人機(jī)的無線電發(fā)射設(shè)備等進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十二條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照自身職責(zé)做好機(jī)場(chǎng)范圍的無人機(jī)管理工作。

第十三條 鼓勵(lì)和支持航空、無人機(jī)、航拍等行業(yè)協(xié)會(huì)建立無人機(jī)行業(yè)管理制度，加強(qiáng)行業(yè)自律，宣傳飛行管理及安全規(guī)范等知識(shí)，增強(qiáng)國家安全、公共安全、機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境的保護(hù)意識(shí)。