深圳市民用微輕型無人機管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強民用微輕型無人機安全管理，維護公共安全和飛行安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》《通用航空飛行管制條例》《民用機場管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)民用微輕型無人機的生產(chǎn)、銷售、飛行以及安全管理活動。

其他民用無人機的生產(chǎn)、銷售、飛行以及安全管理活動，適用相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三條 本辦法所稱民用無人機，是指沒有機載駕駛員操縱、自備飛行控制系統(tǒng)，除用于執(zhí)行軍事、警務(wù)、海關(guān)執(zhí)法飛行任務(wù)外的航空器，包括遙控駕駛航空器、自主航空器。

微型無人機，是指空機重量小于0.25千克，具備高度保持或者位置保持飛行功能，設(shè)計性能同時滿足飛行真高不超過50米、最大飛行速度不超過40千米/小時、無線電發(fā)射設(shè)備符合微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備技術(shù)要求的民用遙控駕駛航空器。

輕型無人機，是指同時滿足空機重量不超過4千克，最大起飛重量不超過7千克，最大平飛速度不超過100千米/小時，具備符合空域管理要求的空域保持能力和可靠被監(jiān)視能力的民用遙控駕駛航空器，不包括微型無人機。

國家對民用無人機的定義和分類標準有不同規(guī)定的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本辦法所稱無人機，包括微型無人機和輕型無人機。

深圳市民用微輕型無人機管理暫行辦法（圖源攝圖網(wǎng)）

第四條 無人機管理遵循保障安全、服務(wù)發(fā)展、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則。

第五條 飛行管制部門、民用航空管理部門、空中交通管理部門依法對無人機及其飛行活動進行管理。

第六條 市政府對無人機管理工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門管理職責，建立與飛行管制部門、民用航空管理部門、空中交通管理部門的信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)解決無人機管理中的重大問題。

第七條 市公安機關(guān)履行下列職責：

(一)建立無人機管理聯(lián)席會議制度，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，落實無人機管理責任;

(二)建立深圳無人機管理系統(tǒng)(以下簡稱管理系統(tǒng))，實現(xiàn)無人機飛行動態(tài)管理，并負責管理系統(tǒng)的管理和維護，做好與飛行管制部門無人機飛行綜合監(jiān)管平臺的數(shù)據(jù)對接;

(三)根據(jù)國家和本辦法規(guī)定，向飛行管制部門申請劃設(shè)和公布本市范圍內(nèi)的無人機禁止飛行區(qū)域;

(四)依法對危及公共秩序和公共安全的無人機采取緊急處置措施，組織協(xié)調(diào)地面防范管控，查處違法違規(guī)飛行行為;

(五)協(xié)助飛行管制部門、民用航空管理部門、空中交通管理部門落實無人機管理工作。

第八條 市交通運輸管理部門應(yīng)當配合民用航空管理部門、空中交通管理部門、機場管理機構(gòu)劃設(shè)機場障礙物限制面和機場凈空保護區(qū)范圍，協(xié)助做好機場凈空管理工作。

第九條 無人機國家強制性標準制定前，市工業(yè)信息、市發(fā)展改革、市科技創(chuàng)新等行業(yè)管理部門應(yīng)當會同市市場監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)深圳市無人機生產(chǎn)企業(yè)制定無人機團體標準。輕型無人機的團體標準應(yīng)當實現(xiàn)實名登記、坐標定位、電子圍欄、平臺接入等技術(shù)功能，滿足無人機飛行綜合監(jiān)管平臺的基本功能要求。

第十條 市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法加強對無人機生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理，及時查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售行為。

第十一條 市無線電管理部門依法對無人機使用的無線電頻率、控制臺(站)和反無人機的無線電發(fā)射設(shè)備等進行監(jiān)督管理。

第十二條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當按照自身職責做好機場范圍的無人機管理工作。

第十三條 鼓勵和支持航空、無人機、航拍等行業(yè)協(xié)會建立無人機行業(yè)管理制度，加強行業(yè)自律，宣傳飛行管理及安全規(guī)范等知識，增強國家安全、公共安全、機場凈空環(huán)境的保護意識。