2019年初，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)文要求各地要開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理，明確規(guī)定：“小區(qū)配套園應(yīng)當(dāng)由教育行政部門辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，不得辦成營(yíng)利性幼兒園”，并要求各地根據(jù)當(dāng)?shù)仄栈菪再Y源的布局和供給狀況統(tǒng)籌安排。

　　深圳：依法依規(guī)推進(jìn)小區(qū)配套幼兒園治理

　　據(jù)了解，深圳市自上世紀(jì)九十年代中期開始，將政府產(chǎn)權(quán)小區(qū)配套幼兒園交由社會(huì)力量承辦，園舍免費(fèi)使用，全市共350多所。由于歷史原因，部分政府產(chǎn)權(quán)園收費(fèi)較高，未辦成普惠性幼兒園。而已經(jīng)辦成了普惠性民辦園的政府產(chǎn)權(quán)園，基本都是要求取得“合理回報(bào)”的營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。

　　2019年9月18日，深圳市人民政府印發(fā)《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市小區(qū)配套幼兒園治理工作實(shí)施方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《治理實(shí)施方案》)，這是深圳市小區(qū)配套幼兒園治理的實(shí)操性文件，對(duì)于治理工作提出了具體的操作方案。從幼兒園的規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等多個(gè)方面，《治理實(shí)施方案》均做出了操作指南。

深圳：依法依規(guī)推進(jìn)小區(qū)配套幼兒園治理（圖源攝圖網(wǎng)）

　　在規(guī)范使用上要求：新建政府產(chǎn)權(quán)小區(qū)配套幼兒園全部辦成公辦園;承辦合同(協(xié)議)到期的現(xiàn)有政府產(chǎn)權(quán)小區(qū)配套幼兒園全部辦成公辦園。如舉辦者愿意提前交回園所，各區(qū)均制定了詳細(xì)的提前回收補(bǔ)償政策，對(duì)其未來(lái)預(yù)期收益給予合理補(bǔ)償。

　　在回收回購(gòu)方面要求：對(duì)明確為政府產(chǎn)權(quán)但未移交的已建成小區(qū)配套幼兒園，由各區(qū)政府予以回收;回收政府部門、事業(yè)單位或群團(tuán)組織用于承辦、承包或出租的政府產(chǎn)權(quán)小區(qū)配套幼兒園及其他幼兒園，轉(zhuǎn)為公辦園或移交所在區(qū)教育行政部門。明確政府應(yīng)以成本價(jià)回購(gòu)的已建成小區(qū)配套幼兒園，由各區(qū)政府予以回購(gòu);結(jié)合區(qū)域?qū)W前教育發(fā)展需要，采取協(xié)商補(bǔ)償?shù)确绞?，回?gòu)非國(guó)有(含集體所有)產(chǎn)權(quán)或產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不明晰的小區(qū)配套幼兒園。

　　在回收協(xié)議到期的政府產(chǎn)權(quán)園時(shí)，各區(qū)組成多個(gè)工作組，每個(gè)工作組配備法律顧問(wèn)，與舉辦者面對(duì)面溝通，以和平協(xié)商的方式爭(zhēng)取理解與支持，依法委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展民辦園注銷清算工作，根據(jù)清算結(jié)果對(duì)舉辦者給予合理補(bǔ)償，保障回收工作平穩(wěn)有序。

　　龍華區(qū)幼兒家長(zhǎng)張女士坦言，“聽說(shuō)我們小區(qū)配套的幼兒園，今年將由民辦轉(zhuǎn)成公辦，業(yè)主們都奔走相告，相當(dāng)歡喜。在我們看來(lái)，這個(gè)事情既是解決了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)問(wèn)題，又解決了后顧之憂。超班額、亂收費(fèi)等問(wèn)題相信會(huì)得到管理部門的監(jiān)督解決，此外，教學(xué)質(zhì)量也會(huì)有相應(yīng)的提升。”

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