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深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)文明行為條例3月1日起實(shí)施(4)

  第四十九條 下列公共場(chǎng)所工作人員有權(quán)對(duì)其場(chǎng)所內(nèi)的不文明行為進(jìn)行勸阻;行為人不聽從勸阻的,有關(guān)工作人員可以報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理:

  (一)車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、公園、文化體育場(chǎng)館;

  (二)商場(chǎng)、酒店、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所;

  (三)大型公共活動(dòng)場(chǎng)所。

  公安機(jī)關(guān)對(duì)前款及本條例第四十三條第二款規(guī)定的情形,可以依照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定對(duì)行為人給予處罰。

  第五十條 在公共場(chǎng)所有不文明行為且違反相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,經(jīng)工作人員勸阻而拒不糾正的,有關(guān)經(jīng)營單位和服務(wù)活動(dòng)組織者可以拒絕為行為人提供相關(guān)服務(wù),但是行為人確有生活急需的除外。

  第五十一條 報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體應(yīng)當(dāng)積極宣傳報(bào)道文明行為規(guī)范以及實(shí)施工作,營造全社會(huì)鼓勵(lì)和促進(jìn)文明行為的良好氛圍。

  第四章 促進(jìn)措施

  第五十二條 建立公共政策價(jià)值導(dǎo)向評(píng)估制度。市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門在制定、擬定公共政策和重大改革措施時(shí),應(yīng)當(dāng)貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求,同時(shí)加強(qiáng)道德風(fēng)險(xiǎn)和道德效果評(píng)估,并根據(jù)需要征求市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室意見。

  第五十三條 建立年度文明行為規(guī)范實(shí)施主題制度。市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市文明建設(shè)工作實(shí)際,確定每年度文明行為規(guī)范實(shí)施主題,制定工作方案并組織實(shí)施。

  第五十四條 建立不文明行為重點(diǎn)治理清單制度。市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、公共場(chǎng)所管理單位等,根據(jù)本條例有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,確定需要重點(diǎn)治理的本地區(qū)、行業(yè)、單位的不文明行為重點(diǎn)治理清單。

  確定不文明行為重點(diǎn)治理清單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見,在相關(guān)區(qū)域、單位和場(chǎng)所公示,并在確定后向社會(huì)公布。

  第五十五條 有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作職責(zé)和不文明行為重點(diǎn)治理清單,制定本部門、單位重點(diǎn)治理不文明行為實(shí)施工作方案并抄送所在區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室。

  對(duì)于重點(diǎn)治理清單所列的不文明行為,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)提示、勸導(dǎo)和檢查。

  第五十六條 對(duì)于列入重點(diǎn)治理清單的違法不文明行為,執(zhí)法機(jī)關(guān)可以在法律、法規(guī)規(guī)定幅度內(nèi)從重處罰。

  第五十七條 對(duì)于違法不文明行為,行政主管部門可以依法委托有關(guān)管理社會(huì)公共事務(wù)的組織實(shí)施處罰。

  第五十八條 公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理、城市管理等部門,應(yīng)當(dāng)制定重大活動(dòng)、突發(fā)自然災(zāi)害預(yù)防和處置不文明行為預(yù)案,并及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、短信、電視、廣播等發(fā)布相關(guān)提示。

  第五十九條 市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織評(píng)選精神文明創(chuàng)建成果獎(jiǎng),依照有關(guān)規(guī)定對(duì)在精神文明創(chuàng)建工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  第六十條 鼓勵(lì)國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、群團(tuán)組織和其他社會(huì)組織對(duì)本單位模范遵守文明行為規(guī)范的職工進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  獲得市級(jí)及以上精神文明建設(shè)榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè),對(duì)本單位職工給予獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)的,獎(jiǎng)金可以從效益工資中開支,納入生產(chǎn)成本。

  第六十一條 健全精神文明建設(shè)先進(jìn)典型禮遇和幫扶制度。依照有關(guān)規(guī)定為精神文明建設(shè)先進(jìn)典型提供入戶、文化、醫(yī)療、住房、基金救助等方面的優(yōu)惠、幫助和服務(wù)。

  第六十二條 健全城市文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和考核制度。市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室根據(jù)工作需要定期開展公共文明指數(shù)測(cè)評(píng),對(duì)相關(guān)單位文明行為規(guī)范實(shí)施工作進(jìn)行檢查、考核。

  第六十三條 建立文明行為規(guī)范實(shí)施責(zé)任提示制度。市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室對(duì)于有關(guān)單位未履行文明行為規(guī)范實(shí)施工作職責(zé)的,可以發(fā)出提示函,要求其限期改正。

  第六十四條 建立新市民文明行為規(guī)范教育制度。市民在深圳辦理第一次戶政登記時(shí),應(yīng)當(dāng)接受文明行為規(guī)范教育,鼓勵(lì)簽署遵守文明行為規(guī)范承諾。具體辦法由市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室會(huì)同市公安機(jī)關(guān)制定。

  第六十五條 單位和個(gè)人可以通過電話、信件、網(wǎng)絡(luò)等方式舉報(bào)不文明行為。舉報(bào)內(nèi)容明確、具體的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

  第五章 法律責(zé)任

  第六十六條 對(duì)于違反本條例規(guī)定的不文明行為,《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)有行政處罰規(guī)定的,由有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法處罰。相關(guān)法律、法規(guī)有相關(guān)要求,但未規(guī)定行政處罰或者行政強(qiáng)制措施的,由有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)行為人予以批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告。

  第六十七條 屬于重點(diǎn)治理的不文明行為同時(shí)違反有關(guān)法律、法規(guī)的,執(zhí)法機(jī)關(guān)可以根據(jù)違法行為不良影響嚴(yán)重程度要求違法行為人向有關(guān)當(dāng)事人道歉,或者向公眾公開道歉。

  對(duì)拒不道歉,且情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,執(zhí)法機(jī)關(guān)可以將該違法行為視頻資料在有關(guān)媒體或者場(chǎng)所播放,直至違法行為人依照前款規(guī)定道歉。

  第六十八條 違法行為人拒不執(zhí)行行政處罰決定,或者有屬于重點(diǎn)治理的不文明行為且不聽勸阻的,執(zhí)法機(jī)關(guān)可以將處罰決定告知違法行為人所在單位或者社區(qū)居民委員會(huì),由違法行為人所在單位或者社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。

  第六十九條 違反本條例有關(guān)規(guī)定,擾亂航空器、車輛、船舶等公共交通工具秩序,受到行政處罰的,運(yùn)營單位可以在處罰生效之日起六個(gè)月至二年內(nèi),不為行為人提供優(yōu)惠服務(wù),或者限制其通過網(wǎng)絡(luò)方式購票。

  第七十條 違反本條例規(guī)定且受到行政處罰的,由執(zhí)法機(jī)關(guān)通報(bào)相關(guān)機(jī)構(gòu)記入行為人個(gè)人信用檔案。國家對(duì)未成年人信用記錄管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第七十一條 本條例規(guī)定的文明行為規(guī)范實(shí)施責(zé)任單位有下列情形之一的,市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室可以約談其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,責(zé)令其限期改正;拒不改正的,可以責(zé)令公開道歉或者予以公開譴責(zé),且自責(zé)令公開道歉或者予以公開譴責(zé)之日起連續(xù)兩屆不得參加文明單位評(píng)選;已經(jīng)獲得文明單位稱號(hào)的,提請(qǐng)撤銷其稱號(hào):

  (一)未按相關(guān)規(guī)定要求建立文明行為規(guī)范實(shí)施相關(guān)規(guī)章制度;

  (二)未按相關(guān)規(guī)范要求設(shè)置文明提示標(biāo)識(shí);

  (三)未按相關(guān)規(guī)定要求對(duì)發(fā)生在本單位及其管理場(chǎng)所的不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo);

  (四)未履行其他文明行為規(guī)范實(shí)施工作職責(zé),造成不良影響的。

  第七十二條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在文明行為規(guī)范實(shí)施工作中有下列行為之一的,由其主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任:

  (一)在文明城市、文明單位、文明校園等創(chuàng)建活動(dòng)中不履行或者不正確履行職責(zé)的;

  (二)對(duì)相關(guān)設(shè)施疏于管理和維護(hù),致使設(shè)施損壞或者喪失功能的;

  (三)未依法及時(shí)受理投訴或者未及時(shí)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行處理的;

  (四)未依法實(shí)施監(jiān)督管理的;

  (五)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

  第七十三條 未成年人違反本條例相關(guān)規(guī)定有不文明行為的,除因違反相關(guān)法律、法規(guī)由執(zhí)法機(jī)關(guān)依法處理外,有關(guān)單位和個(gè)人可以以適當(dāng)方式給予批評(píng)教育,也可以通知其監(jiān)護(hù)人和所在學(xué)校,但不得在新聞報(bào)道、影視節(jié)目、公開出版物、網(wǎng)絡(luò)中披露該未成年人的姓名、住所、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料。

  對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治與犯罪行為的預(yù)防,依照《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》的規(guī)定執(zhí)行。

  第六章 附則

  第七十四條 本條例自2020年3月1日起施行,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)文明行為促進(jìn)條例》同時(shí)廢止。

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