深圳立法禁吃狗蛇田雞甲魚(yú)
據(jù)介紹,該項(xiàng)立法是結(jié)合深圳實(shí)際,貫徹并細(xì)化全國(guó)人大《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》的具體舉措。
9種家禽家畜可食用
有數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)今人類(lèi)新發(fā)傳染病78%與野生動(dòng)物有關(guān),禁止食用野生動(dòng)物已成為發(fā)達(dá)國(guó)家的通行做法,是現(xiàn)代社會(huì)文明的普遍要求。通過(guò)立法全面禁止食用野生動(dòng)物,從源頭上切斷消費(fèi)需求,不僅是是防控重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的需要,也是促進(jìn)人與自然和諧共生,打造城市文明典范的需要。
《征求意見(jiàn)稿》以“白名單”的形式規(guī)定了可食用動(dòng)物及其制品。具體包括兩類(lèi),一是豬、牛、羊、驢、兔、雞、鴨、鵝、鴿九種家禽家畜;二是依照法律、法規(guī)未禁止食用的水生動(dòng)物。同時(shí),授權(quán)市人民政府根據(jù)國(guó)家規(guī)定,并結(jié)合深圳實(shí)際,補(bǔ)充制定其他可以食用的家禽家畜目錄,以進(jìn)一步滿(mǎn)足人民群眾的生活需要。
為什么要規(guī)定可食用動(dòng)物的“白名單”,而不是禁止動(dòng)物的“黑名單”呢?市人大常委會(huì)法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),自然界野生動(dòng)物種類(lèi)繁多,我國(guó)光保護(hù)類(lèi)野生動(dòng)物就有兩千余種,由地方制定禁止食用的野生動(dòng)物目錄將顯得過(guò)于冗長(zhǎng),無(wú)法很好回答“究竟什么動(dòng)物可以吃”的問(wèn)題。制定可食用動(dòng)物“白名單”,能夠較好地達(dá)到清晰明確、操作性強(qiáng)的清單式管理效果。
人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物也禁食
野外環(huán)境下自然生長(zhǎng)的陸生野生動(dòng)物不該吃,這已成為各界共識(shí),那么人工養(yǎng)殖的野生動(dòng)物能不能吃,安不安全?這是曾引發(fā)爭(zhēng)議。
全國(guó)人大《決定》規(guī)定,除法律明確禁止食用的野生動(dòng)物外,其他陸生野生動(dòng)物以及人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物也屬于禁止食用的動(dòng)物范圍?!墩髑笠庖?jiàn)稿》貫徹了《決定》的精神,確立了全面禁止食用野生動(dòng)物的制度,將保護(hù)類(lèi)野生動(dòng)物和非保護(hù)類(lèi)陸生野生動(dòng)物以及人工繁育、飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物均納入禁止食用范圍。
據(jù)介紹,目前人工繁育、伺養(yǎng)的野生動(dòng)物的監(jiān)管體系尚不健全,檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)和手段無(wú)法滿(mǎn)足人工繁育的野生動(dòng)物作為食品的防疫要求,監(jiān)管部門(mén)在執(zhí)法中也難以分辨野生動(dòng)物是野外捕獲的還是人工繁育的,將人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物也納入禁食范圍,是剎住野生動(dòng)物交易、防范疫病傳播的需要。
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