深圳政協(xié)公開(kāi)提案結(jié)果清單

　　1、案號(hào)：20190008

　　辦理單位：市民政局

　　提案標(biāo)題：關(guān)于加快推進(jìn)我市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

　　意見(jiàn)建議：

　?、偌涌焱晟品ㄒ?guī)政策體系，強(qiáng)化政府在養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)位置。

　?、诜e極落實(shí)已出臺(tái)的政策文件，夯實(shí)我市養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)。

　?、鄞龠M(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍能力提升，創(chuàng)新人才培養(yǎng)及互通機(jī)制。

　　④推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療健康服務(wù)融合發(fā)展。

　　案由及需要說(shuō)明的情況：

　　當(dāng)前，隨著人口老齡化的不斷加劇，對(duì)我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)供給提出迫切要求。黨中央高度重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，習(xí)近平總書記多次就相關(guān)問(wèn)題作出重要指示批示。黨的十九大報(bào)告六處直接提到老齡工作，特別是在“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略”中提出：“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”截止2018年底，深圳市60歲及以上戶籍老年人口已超32萬(wàn),占494.62萬(wàn)戶籍人口的6.48%，深圳實(shí)際居住的60歲以上人口超過(guò)120萬(wàn)人。再過(guò)3-5年，早期來(lái)深圳打拼的老深圳人陸續(xù)進(jìn)入退休年齡，深圳老年人口將直線上升。但目前我市存在老人床位數(shù)總量少，結(jié)構(gòu)不甚合理，老年人尤其是內(nèi)地隨子女來(lái)深圳生活的老年人退休養(yǎng)老金偏低，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合差強(qiáng)人意，政策法規(guī)有待進(jìn)一步完善，養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等一系列問(wèn)題。

深圳政協(xié)公開(kāi)提案結(jié)果清單 養(yǎng)老事業(yè)倍受關(guān)注（圖源攝圖網(wǎng)）

　　2、案號(hào)：2019000

　　辦理單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)

　　提案標(biāo)題：關(guān)于集中優(yōu)勢(shì)資源，助力深圳民企上市公司逆周期大發(fā)展建議

　　意見(jiàn)建議：

　?、倬劢狗龀执砦磥?lái)的優(yōu)質(zhì)上市公司

　?、诮鉀Q民企上市公司產(chǎn)業(yè)空間

　?、蹨p稅降費(fèi)

　　案由及需要說(shuō)明的情況：

　　當(dāng)下，從中央到地方，都在重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。因?yàn)槊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)承擔(dān)了國(guó)家50%的稅收，60%的GDP，70%的創(chuàng)新，80%的就業(yè)，90%的企業(yè)數(shù)量。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)搞不好，市場(chǎng)就不會(huì)活躍，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就搞不好。而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的好壞對(duì)于深圳這座以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為核心的城市來(lái)講更為重要，深圳號(hào)稱民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一城，并已形成了以民營(yíng)企業(yè)為核心的近400家上市公司組成的經(jīng)濟(jì)體。這個(gè)經(jīng)濟(jì)體，2017年的生產(chǎn)總值相當(dāng)于深圳整個(gè)城市生產(chǎn)總值的59.6%，研發(fā)投入相當(dāng)于深圳總投入的84.6%，稅收貢獻(xiàn)相當(dāng)于深圳當(dāng)年稅收總量的70.6%，經(jīng)濟(jì)增速相當(dāng)于深圳經(jīng)濟(jì)增速的2.43倍，總市值相當(dāng)于深圳當(dāng)年GDP4.59倍。更重要的是這個(gè)經(jīng)濟(jì)體代表深圳這座創(chuàng)新之城的發(fā)展根基和創(chuàng)新源動(dòng)力，深圳連續(xù)10年P(guān)CT國(guó)際專利全國(guó)第一，國(guó)內(nèi)專利2017年申請(qǐng)量達(dá)17.7萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)21.89%;國(guó)內(nèi)專利授權(quán)近10萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)25.59%。每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量為89.78件，為全國(guó)平均水平的9.2倍;都是這些以民企為核心的上市公司經(jīng)濟(jì)體的貢獻(xiàn)。這個(gè)經(jīng)濟(jì)體是深圳領(lǐng)跑大灣區(qū)并且持續(xù)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的基礎(chǔ)。響應(yīng)習(xí)總書記和黨中央的號(hào)召，深圳市委市政府在全國(guó)第一個(gè)出臺(tái)救市政策，后續(xù)又組織了多次民企走訪，出臺(tái)四個(gè)1000億等等扶持政策。政策有了，心意到了，接下來(lái)是如何把好鋼用在刀刃上，如何讓政策有效落地、讓深圳的民企以及上市公司在經(jīng)濟(jì)周期中逆周期而動(dòng)，為下一次大發(fā)展蓄力就成為我們必須面對(duì)并且盡快解決的問(wèn)題。

　　3、案號(hào)：20190138

　　辦理單位：寶安區(qū)人民政府,福田區(qū)人民政府,南山區(qū)人民政府,羅湖區(qū)人民政府,鹽田區(qū)人民政府,龍華區(qū)人民政府,龍崗區(qū)人民政府,坪山區(qū)人民政府,大鵬新區(qū)管理委員會(huì),光明區(qū)人民政府

　　提案標(biāo)題：統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃推進(jìn)深圳市各區(qū)街道城市道路綜合管道整治建設(shè)

　　意見(jiàn)建議：

　?、賹?shí)行一張圖工程

　?、诮煌ü芾聿块T嚴(yán)格把關(guān)審批，避免同一條道路重復(fù)開(kāi)挖和建設(shè)時(shí)間要從嚴(yán)控制，做到一個(gè)建設(shè)單位申報(bào)，要征求多個(gè)類似相關(guān)單位意見(jiàn)

　?、鄹鲄^(qū)監(jiān)察紀(jì)委應(yīng)高度重視，對(duì)媒體報(bào)道屬實(shí)亂建項(xiàng)目應(yīng)一查到底，問(wèn)責(zé)罰處

　?、芙ㄔO(shè)單位申報(bào)道路改造，景觀安裝，園林綠化，鋪面統(tǒng)一裝飾負(fù)主體責(zé)任

　　案由及需要說(shuō)明的情況：

　　近年來(lái)深圳市各區(qū)各街道市政工程，社區(qū)小區(qū)道路綜合整治項(xiàng)目由于規(guī)劃不合理，重復(fù)施工，違規(guī)占道施工等等屢見(jiàn)不鮮，嗓音和灰塵騷民擾民，長(zhǎng)時(shí)間導(dǎo)致居民出行不便。居民時(shí)?？嗖豢把?，媒體也多次報(bào)道。但未能引起上級(jí)多個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)重視。據(jù)調(diào)查全市各區(qū)中都或多或少存在普遍現(xiàn)象。如隨訪光明區(qū)光翠路，怡景花園，濱河北路，濱河南路，美景花園等居民，大家反映自從2016年3月份開(kāi)始到至今，光明區(qū)光明街道等道路整治、景觀裝飾，主要問(wèn)題是許多的建設(shè)項(xiàng)目一年當(dāng)中同一個(gè)地方反復(fù)電信、煤氣、排水、排污、供電、供水等施工工程，在設(shè)計(jì)中也存在許多不合理，街面整治和景觀改造工程等相互未溝通，規(guī)劃未有前瞻性常導(dǎo)致反復(fù)施工現(xiàn)象。

　　一、怡景小區(qū)：2017年-2018年期間施工的五個(gè)項(xiàng)目(1、2017年小區(qū)進(jìn)行光明核心片區(qū)污水支管網(wǎng)工程，2、消防管道改造工程，3、天然氣安裝工程，4、2018年進(jìn)行電信電纜整修改造工程，5、幸福小區(qū)停車場(chǎng)地改造工程)，都存在擅自違規(guī)占道路施工及臟亂施工，連續(xù)不停開(kāi)膛破肚重復(fù)施工的問(wèn)題。

　　二、河心北路：2017年-2018年3月施工的四個(gè)項(xiàng)目(1、景觀綠化項(xiàng)目，2、地下排污網(wǎng)管支網(wǎng)項(xiàng)目，3、消防管道改造，4、增加路燈工程)，近兩年內(nèi)不停施工開(kāi)膛多次。把所有原有的地面又重新撬開(kāi)重新鋪設(shè)，增加了一排路燈。

　　三、光翠路：2015年-2018年期間施工的五個(gè)項(xiàng)目(1、2015年進(jìn)行綠化帶施工，2、2016進(jìn)行電信、監(jiān)控施工，3、2017年進(jìn)行種樹(shù)施工(把原先的樹(shù)木移走種上黃金樹(shù))，4、2018年光翠路鋪面又第二次升級(jí)改造，5，今年10月份左右又重新全面更換店鋪面前透水磚一年改二次(又重新挖溝為節(jié)日安彩燈，鋪地磚，貼瓷磚)都存在連續(xù)施工，重復(fù)施工，臟亂施工，浪費(fèi)資源的問(wèn)題。

　　四、光明大街幾百米全面開(kāi)挖數(shù)月進(jìn)度太慢。剛剛鋪好的瀝青路面又慘遭“開(kāi)膛破肚”塵土飛揚(yáng),車道變窄影響交通。深圳晚報(bào)2018年8月9日A06版針對(duì)此類重復(fù)施工問(wèn)題刊登了《完好瀝青路為何破了肚》報(bào)道

　　五、公明辦事處第25小區(qū)內(nèi)部路兩側(cè)林立的商鋪和飯店2017年-2018年近十個(gè)月連續(xù)施工，每天造成塵土飛揚(yáng)、泥漿四濺等臟亂施工造成通行不便，嚴(yán)重影響商家生意。

　　施工存在的問(wèn)題

　　1、存在違規(guī)占道施工建設(shè)項(xiàng)目，野蠻施工。社區(qū)，街道城管執(zhí)法不嚴(yán)未及時(shí)制止。

　　2、同一道路地段建設(shè)項(xiàng)目單位缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各建設(shè)單位項(xiàng)目缺少溝通，沒(méi)有整體意識(shí)。主管審批部門缺乏前瞻性。導(dǎo)致重復(fù)施工，既浪費(fèi)資源又?jǐn)_民。

　　3、建設(shè)單位項(xiàng)目缺少事前論證，未征求社區(qū)居民意見(jiàn)，告之義務(wù)不全。事中對(duì)施工單位監(jiān)督不到位，對(duì)其隨意延遲工期，野蠻施工未采取有效措施，從而引起周邊居民苦不堪言，導(dǎo)致對(duì)在建項(xiàng)目反感不滿。

　　4、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人管理水平參初不齊，文明施工不到位，施工過(guò)中程出現(xiàn)問(wèn)題溝通不及時(shí)，任意過(guò)多占道、塵土飛揚(yáng)污染環(huán)境靠等缺乏為居民服務(wù)意識(shí)。

　　5、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人年底對(duì)財(cái)政資金只片面追求支付進(jìn)度，缺乏對(duì)重復(fù)施工審批嚴(yán)肅性把關(guān)不嚴(yán)或業(yè)務(wù)不熟，導(dǎo)致隨意浪費(fèi)納稅人的錢.。