第三節(jié) 交通肇事逃逸查緝
第四十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)管轄區(qū)域和道路情況,制定交通肇事逃逸案件查緝預(yù)案,并組織專(zhuān)門(mén)力量辦理交通肇事逃逸案件。
發(fā)生交通肇事逃逸案件后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)查緝預(yù)案,布置警力堵截,并通過(guò)全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)緝查布控系統(tǒng)查緝。
第四十四條 案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以通過(guò)發(fā)協(xié)查通報(bào)、向社會(huì)公告等方式要求協(xié)查、舉報(bào)交通肇事逃逸車(chē)輛或者偵破線索。發(fā)出協(xié)查通報(bào)或者向社會(huì)公告時(shí),應(yīng)當(dāng)提供交通肇事逃逸案件基本事實(shí)、交通肇事逃逸車(chē)輛情況、特征及逃逸方向等有關(guān)情況。
中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)車(chē)輛涉嫌交通肇事逃逸的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通報(bào)中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)有關(guān)部門(mén)。
第四十五條 接到協(xié)查通報(bào)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)立即布置堵截或者排查。發(fā)現(xiàn)交通肇事逃逸車(chē)輛或者嫌疑車(chē)輛的,應(yīng)當(dāng)予以扣留,依法傳喚交通肇事逃逸人或者與協(xié)查通報(bào)相符的嫌疑人,并及時(shí)將有關(guān)情況通知案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即派交通警察前往辦理移交。
第四十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)查獲交通肇事逃逸車(chē)輛或者交通肇事逃逸嫌疑人后,應(yīng)當(dāng)按原范圍撤銷(xiāo)協(xié)查通報(bào),并通過(guò)全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)緝查布控系統(tǒng)撤銷(xiāo)布控。
第四十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)偵辦交通肇事逃逸案件期間,交通肇事逃逸案件的受害人及其家屬向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)詢(xún)問(wèn)案件偵辦情況的,除依法不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容外,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知并做好記錄。
第四十八條 道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)為受害人墊付搶救費(fèi)用或者喪葬費(fèi)用的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在交通肇事逃逸案件偵破后及時(shí)書(shū)面告知道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)交通肇事逃逸駕駛?cè)说挠嘘P(guān)情況。
第四節(jié) 檢驗(yàn)、鑒定
第四十九條 需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,自事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束之日起三日內(nèi)委托具備資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定。
尸體檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在死亡之日起三日內(nèi)委托。對(duì)交通肇事逃逸車(chē)輛的檢驗(yàn)、鑒定自查獲肇事嫌疑車(chē)輛之日起三日內(nèi)委托。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束之日起三日后需要檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)。
對(duì)精神疾病的鑒定,由具有精神病鑒定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第五十條 檢驗(yàn)、鑒定費(fèi)用由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)承擔(dān),但法律法規(guī)另有規(guī)定或者當(dāng)事人自行委托傷殘?jiān)u定、財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估的除外。
第五十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與鑒定機(jī)構(gòu)確定檢驗(yàn)、鑒定完成的期限,確定的期限不得超過(guò)三十日。超過(guò)三十日的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn),但最長(zhǎng)不得超過(guò)六十日。
第五十二條 尸體檢驗(yàn)不得在公眾場(chǎng)合進(jìn)行。為了確定死因需要解剖尸體的,應(yīng)當(dāng)征得死者家屬同意。死者家屬不同意解剖尸體的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以解剖尸體,并且通知死者家屬到場(chǎng),由其在解剖尸體通知書(shū)上簽名。
死者家屬無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)或者拒絕簽名的,交通警察應(yīng)當(dāng)在解剖尸體通知書(shū)上注明。對(duì)身份不明的尸體,無(wú)法通知死者家屬的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第五十三條 尸體檢驗(yàn)報(bào)告確定后,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知死者家屬在十日內(nèi)辦理喪葬事宜。無(wú)正當(dāng)理由逾期不辦理的應(yīng)記錄在案,并經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理尸體,逾期存放的費(fèi)用由死者家屬承擔(dān)。
對(duì)于沒(méi)有家屬、家屬不明或者因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致無(wú)法通知或者通知后家屬拒絕領(lǐng)回的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以及時(shí)處理。
對(duì)身份不明的尸體,由法醫(yī)提取人身識(shí)別檢材,并對(duì)尸體拍照、采集相關(guān)信息后,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)填寫(xiě)身份不明尸體信息登記表,并在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上報(bào)紙刊登認(rèn)尸啟事。登報(bào)后三十日仍無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以及時(shí)處理。
因宗教習(xí)俗等原因?qū)κw處理期限有特殊需要的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以緊急處理。
第五十四條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗(yàn)、鑒定,并出具書(shū)面檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn),由鑒定人簽名,鑒定意見(jiàn)還應(yīng)當(dāng)加蓋機(jī)構(gòu)印章。檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):
(一)委托人;
(二)委托日期和事項(xiàng);
(三)提交的相關(guān)材料;
(四)檢驗(yàn)、鑒定的時(shí)間;
(五)依據(jù)和結(jié)論性意見(jiàn),通過(guò)分析得出結(jié)論性意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)有分析證明過(guò)程。
檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)附有鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人的資質(zhì)證明或者其他證明文件。
第五十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)進(jìn)行審核,并在收到檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)之日起五日內(nèi),將檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)復(fù)印件送達(dá)當(dāng)事人,但有下列情形之一的除外:
(一)檢驗(yàn)、鑒定程序違法或者違反相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求,可能影響檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)公正、客觀的;
(二)鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人不具備鑒定資質(zhì)和條件的;
(三)檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)明顯依據(jù)不足的;
(四)故意作虛假鑒定的;
(五)鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而沒(méi)有回避的;
(六)檢材虛假或者檢材被損壞、不具備鑒定條件的;
(七)其他可能影響檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)公正、客觀的情形。
檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)有前款規(guī)定情形之一的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)之日起三日內(nèi)重新委托檢驗(yàn)、鑒定。
第五十六條 當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)有異議,申請(qǐng)重新檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)自公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)送達(dá)之日起三日內(nèi)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),原辦案單位應(yīng)當(dāng)重新委托檢驗(yàn)、鑒定。檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)不具有本規(guī)定第五十五條第一款情形的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由原辦案單位作出不準(zhǔn)予重新檢驗(yàn)、鑒定的決定,并在作出決定之日起三日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人。
同一交通事故的同一檢驗(yàn)、鑒定事項(xiàng),重新檢驗(yàn)、鑒定以一次為限。
第五十七條 重新檢驗(yàn)、鑒定應(yīng)當(dāng)另行委托鑒定機(jī)構(gòu)。
第五十八條 自檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)確定之日起五日內(nèi),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人領(lǐng)取扣留的事故車(chē)輛。
因扣留車(chē)輛發(fā)生的費(fèi)用由作出決定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)承擔(dān),但公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通知當(dāng)事人領(lǐng)取,當(dāng)事人逾期未領(lǐng)取產(chǎn)生的停車(chē)費(fèi)用由當(dāng)事人自行承擔(dān)。
經(jīng)通知當(dāng)事人三十日后不領(lǐng)取的車(chē)輛,經(jīng)公告三個(gè)月仍不領(lǐng)取的,對(duì)扣留的車(chē)輛依法處理。
第七章 認(rèn)定與復(fù)核
第一節(jié) 道路交通事故認(rèn)定
第五十九條 道路交通事故認(rèn)定應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、適用法律正確、責(zé)任劃分公正、程序合法。
第六十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任。
(一)因一方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致道路交通事故的,承擔(dān)全部責(zé)任;
(二)因兩方或者兩方以上當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)發(fā)生道路交通事故的,根據(jù)其行為對(duì)事故發(fā)生的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度,分別承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任;
(三)各方均無(wú)導(dǎo)致道路交通事故的過(guò)錯(cuò),屬于交通意外事故的,各方均無(wú)責(zé)任。
一方當(dāng)事人故意造成道路交通事故的,他方無(wú)責(zé)任。
第六十一條 當(dāng)事人有下列情形之一的,承擔(dān)全部責(zé)任:
(一)發(fā)生道路交通事故后逃逸的;
(二)故意破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)的。
為逃避法律責(zé)任追究,當(dāng)事人棄車(chē)逃逸以及潛逃藏匿的,如有證據(jù)證明其他當(dāng)事人也有過(guò)錯(cuò),可以適當(dāng)減輕責(zé)任,但同時(shí)有證據(jù)證明逃逸當(dāng)事人有第一款第二項(xiàng)情形的,不予減輕。
第六十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查之日起十日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車(chē)輛和駕駛?cè)撕笫諆?nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。對(duì)需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)確定之日起五日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。
有條件的地方公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以試行在互聯(lián)網(wǎng)公布道路交通事故認(rèn)定書(shū),但對(duì)涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私,應(yīng)當(dāng)保密。
第六十三條 發(fā)生死亡事故以及復(fù)雜、疑難的傷人事故后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)或者道路交通事故證明前,召集各方當(dāng)事人到場(chǎng),公開(kāi)調(diào)查取得的證據(jù)。
證人要求保密或者涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
當(dāng)事人不到場(chǎng)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以記錄。
第六十四條 道路交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)道路交通事故當(dāng)事人、車(chē)輛、道路和交通環(huán)境等基本情況;
(二)道路交通事故發(fā)生經(jīng)過(guò);
(三)道路交通事故證據(jù)及事故形成原因分析;
(四)當(dāng)事人導(dǎo)致道路交通事故的過(guò)錯(cuò)及責(zé)任或者意外原因;
(五)作出道路交通事故認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)名稱(chēng)和日期。
道路交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)由交通警察簽名或者蓋章,加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)道路交通事故處理專(zhuān)用章。
第六十五條 道路交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)在制作后三日內(nèi)分別送達(dá)當(dāng)事人,并告知申請(qǐng)復(fù)核、調(diào)解和提起民事訴訟的權(quán)利、期限。
當(dāng)事人收到道路交通事故認(rèn)定書(shū)后,可以查閱、復(fù)制、摘錄公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理道路交通事故的證據(jù)材料,但證人要求保密或者涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)當(dāng)事人復(fù)制的證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)事故處理專(zhuān)用章。
第六十六條 交通肇事逃逸案件尚未偵破,受害一方當(dāng)事人要求出具道路交通事故認(rèn)定書(shū)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到當(dāng)事人書(shū)面申請(qǐng)后十日內(nèi),根據(jù)本規(guī)定第六十一條確定各方當(dāng)事人責(zé)任,制作道路交通事故認(rèn)定書(shū),并送達(dá)受害方當(dāng)事人。道路交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受害人情況及調(diào)查得到的事實(shí),以及受害方當(dāng)事人的責(zé)任。
交通肇事逃逸案件偵破后,已經(jīng)按照前款規(guī)定制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第六十一條重新確定責(zé)任,制作道路交通事故認(rèn)定書(shū),分別送達(dá)當(dāng)事人。重新制作的道路交通事故認(rèn)定書(shū)除應(yīng)當(dāng)載明本規(guī)定第六十四條規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)注明撤銷(xiāo)原道路交通事故認(rèn)定書(shū)。
第六十七條 道路交通事故基本事實(shí)無(wú)法查清、成因無(wú)法判定的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具道路交通事故證明,載明道路交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人情況及調(diào)查得到的事實(shí),分別送達(dá)當(dāng)事人,并告知申請(qǐng)復(fù)核、調(diào)解和提起民事訴訟的權(quán)利、期限。
第六十八條 由于事故當(dāng)事人、關(guān)鍵證人處于搶救狀態(tài)或者因其他客觀原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)取證,現(xiàn)有證據(jù)不足以認(rèn)定案件基本事實(shí)的,經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn),道路交通事故認(rèn)定的時(shí)限可中止計(jì)算,并書(shū)面告知各方當(dāng)事人或者其代理人,但中止的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)六十日。
當(dāng)中止認(rèn)定的原因消失,或者中止期滿受傷人員仍然無(wú)法接受調(diào)查的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi),根據(jù)已經(jīng)調(diào)查取得的證據(jù)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)或者出具道路交通事故證明。
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