《深圳市已批未建土地處置專項(xiàng)行動(dòng)方案》(簡(jiǎn)稱《方案》)近日出臺(tái)。根據(jù)《方案》,為加大對(duì)已批未建土地處置力度,我市啟動(dòng)已批未建土地處置專項(xiàng)行動(dòng),爭(zhēng)取用2年時(shí)間,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量徹底解決所有已批未建土地問題,并建立長效監(jiān)管機(jī)制,加快國土空間提質(zhì)增效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供充足的空間保障。下面讓我們一起來看看吧!
深圳出臺(tái)處置已批未建土地方案
已批未建土地是指:已簽訂土地使用權(quán)出讓合同滿2年仍未開發(fā)建設(shè)的土地。根據(jù)市規(guī)劃和自然資源局的調(diào)查顯示,截至2017年底,我市已簽訂土地使用權(quán)出讓合同滿2年仍未開發(fā)建設(shè)的土地共564宗,總用地面積為11.94平方公里。已批未建土地在空間上主要分布在原特區(qū)外,土地用途以工業(yè)、倉儲(chǔ)為主,宗地面積以1萬平方米以上為主,部分用地未建時(shí)間超過10年,由于涉及土地、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)等政策變化或調(diào)整,以及部分用地涉及不同程度的權(quán)屬或經(jīng)濟(jì)糾紛,歷史情況紛繁復(fù)雜。
根據(jù)《方案》,我市按照“全面清理、限期處置,依法依規(guī)、實(shí)事求是,創(chuàng)新思路、綜合施策”的工作原則,確保2020年11月30日前完成全市已批未建土地處置工作。具體說來,此次專項(xiàng)行動(dòng)采取“市區(qū)聯(lián)動(dòng)”方式,綜合運(yùn)用城市更新、土地整備、違建查處等措施,區(qū)分政府部門用地和企業(yè)用地兩類用地主體,結(jié)合不同土地使用用途,對(duì)不同情形的歷史遺留已批未建土地進(jìn)行系統(tǒng)處置。
比如,因企業(yè)自身原因閑置滿一年,或曾因企業(yè)自身原因經(jīng)過閑置土地處置且再次構(gòu)成閑置的,依法無償收回;土地使用權(quán)人有開發(fā)意愿的,與土地使用權(quán)人簽訂補(bǔ)充協(xié)議并約定自補(bǔ)充協(xié)議簽訂之日起1年內(nèi)開發(fā)建設(shè),但僅限辦理一次,不能按期開發(fā)建設(shè)的,依法收回土地使用權(quán);土地使用權(quán)人主動(dòng)提出退還土地使用權(quán)的,原則上退還剩余年期地價(jià)(涉及土地閑置費(fèi)的應(yīng)先行扣繳)。
根據(jù)《方案》,對(duì)因國家政策變化無法繼續(xù)開發(fā)建設(shè)的低密度住宅用地,依法收回土地使用權(quán),原則上按照市場(chǎng)評(píng)估地價(jià)給予補(bǔ)償,確需土地置換的,報(bào)市政府審議。因投資計(jì)劃調(diào)整無法開發(fā)建設(shè)的政府用地,依法無償收回,確有用地需求的,另行安排。因片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位調(diào)整等原因無法開發(fā)建設(shè)的用地,由區(qū)產(chǎn)業(yè)部門對(duì)擬建設(shè)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,屬于我市限制發(fā)展類或禁止發(fā)展類的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,依法收回土地使用權(quán),原則上按照市場(chǎng)評(píng)估地價(jià)給予補(bǔ)償。
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