如今,許多住宅小區(qū)都會(huì)收取物業(yè)費(fèi),而物業(yè)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)各地也各不相同,今年1月15日至28日,深圳市住建局、深圳市發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《深圳市住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)),向公眾公開征求意見(jiàn),引起廣泛關(guān)注。
根據(jù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),多層住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)最高為2.20元/㎡·月,最低為0.90元/㎡·月;高層住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)最高為5.63元/㎡·月,最低為2.71元/㎡·月。而深圳目前施行的住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),高層住宅最高為3.9元/㎡·月,多層住宅最高為1.3元/㎡·月。按最高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,高層住宅最高標(biāo)準(zhǔn)漲幅近50%,多層住宅漲幅近70%,價(jià)格漲幅極大。
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)是什么、征求意見(jiàn)為何不舉行聽(tīng)證會(huì)、當(dāng)前很多物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)水平低下,為何還要允許他們漲價(jià)……4月18日,深圳市住建局就市民關(guān)注的有關(guān)問(wèn)題,在其官網(wǎng)逐一作出回應(yīng)。
經(jīng)綜合評(píng)估和測(cè)算后形成指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)是什么,此次物業(yè)收費(fèi)調(diào)價(jià)為何無(wú)聽(tīng)證會(huì)程序?
深圳市住建局回應(yīng)稱,此次物業(yè)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整依據(jù)主要包括物業(yè)管理法律法規(guī)中確定的物業(yè)服務(wù)基本內(nèi)容、我市普通住宅物業(yè)管理成本調(diào)查情況,同時(shí)還結(jié)合我市工資水平和物價(jià)水平等因素進(jìn)行綜合評(píng)估和測(cè)算。
深圳市住建局表示,政府定價(jià)機(jī)關(guān)制定價(jià)格應(yīng)聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)。按照相關(guān)規(guī)定,聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)有書面征求意見(jiàn)、座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、公開征求社會(huì)公眾意見(jiàn)等多種方式,由于住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)不屬于廣東省價(jià)格聽(tīng)證項(xiàng)目,為此,這次采取在市住建局官網(wǎng)公開征求社會(huì)公眾意見(jiàn)的方式,聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)。
已成立業(yè)委會(huì)的住宅小區(qū)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)
指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)適用哪些范圍,居住在保障性住房和城中村的人員收入偏低,還要提高物業(yè)管理費(fèi),合理嗎?
深圳市住建局回應(yīng),《廣東省定價(jià)目錄(2018年版)》規(guī)定,我市保障性住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、普通住宅(含業(yè)主自有產(chǎn)權(quán)車位、車庫(kù))前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
別墅、商務(wù)公寓和已成立業(yè)主委員會(huì)的住宅區(qū),物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。如需調(diào)整物業(yè)管理費(fèi),由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商,確定物業(yè)管理費(fèi)調(diào)整方案,然后召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決,通過(guò)后方可調(diào)整。
深圳市住建局表示,我市保障性住房實(shí)行市場(chǎng)化的物業(yè)管理,在小區(qū)配套、物業(yè)管理基礎(chǔ)服務(wù)上和普通商品住宅小區(qū)沒(méi)有差別,但考慮到保障房部分居住人員的收入情況,本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定保障性住房物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)根據(jù)本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的三級(jí)及以下收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
深圳市住建局稱,目前,我市城中村物業(yè)管理相對(duì)于普通住宅收費(fèi)偏低,根據(jù)調(diào)查,主要原因是城中村物業(yè)管理除有部分政府補(bǔ)貼外,基礎(chǔ)內(nèi)容與普通住宅相比有所欠缺,大部分只有秩序維護(hù)費(fèi)、停車費(fèi)等需要租戶繳納,所以租戶繳納的管理費(fèi)偏低。故此,本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)建議城中村物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)參照本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的多層住宅四級(jí)及以下收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)“價(jià)質(zhì)相符”
一些物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)水平較低,為什么還要調(diào)整收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),允許他們漲價(jià)?
深圳市住建局回應(yīng)說(shuō),我市一些住宅小區(qū)確實(shí)存在著物業(yè)管理水平下降的情況,除了有物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理不善、物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)較差等因素外,還存在一個(gè)客觀原因。近十年來(lái),涉及到物業(yè)管理的人員成本、房屋維修養(yǎng)護(hù)成本等都在持續(xù)上漲。而物業(yè)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有提高,物業(yè)服務(wù)企業(yè)就會(huì)盡可能通過(guò)各種方式縮減開支(比如減少工作人員或減少清潔、綠化、維修的頻次等),以維持企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)和利潤(rùn),勢(shì)必造成物業(yè)服務(wù)水平的下降。
深圳市住建局稱,此次調(diào)整指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)目的是為了讓物業(yè)管理各主體客觀了解我市普通住宅項(xiàng)目的物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況,并為市場(chǎng)提供一個(gè)相對(duì)合理的參考標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)物業(yè)管理雙方參照《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》協(xié)商價(jià)格,實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)“價(jià)質(zhì)相符”,提高業(yè)主的獲得感和滿意度。
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新物業(yè)條例將進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)行為
目前有一些物業(yè)服務(wù)企業(yè)侵占業(yè)主公共收益,為什么還要調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?
深圳市住建局回應(yīng)稱,目前確實(shí)有一些物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過(guò)將小區(qū)公共部位廣告位、場(chǎng)地出租等方式,將小區(qū)公共收益占為己有,侵占業(yè)主的公共利益。這種情況產(chǎn)生的原因是多方面的,如業(yè)主委員會(huì)成立難或運(yùn)作不規(guī)范導(dǎo)致對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)督不到位,同時(shí),由于物業(yè)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為了維持企業(yè)運(yùn)營(yíng),想方設(shè)法“另辟蹊徑”增加收入,以彌補(bǔ)物業(yè)管理費(fèi)的不足。
深圳正在進(jìn)行《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》修訂,該條例從降低業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的成立門檻、解決業(yè)主大會(huì)開設(shè)賬戶問(wèn)題、建立業(yè)主共有資金管理制度、建立信息公開和信用管理制度等方面,為業(yè)主在物業(yè)管理中發(fā)揮主體作用掃除障礙,并進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理各方主體的監(jiān)督管理。
同時(shí),該條例修訂過(guò)程中也在探討物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)價(jià)格調(diào)整模式,以建立健全物業(yè)服務(wù)行業(yè)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。新條例實(shí)施后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行為將得到進(jìn)一步的約束和規(guī)范。
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)分為五個(gè)等級(jí)
指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)中制定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求和設(shè)施設(shè)備配置等情況分為五個(gè)等級(jí),最高為一級(jí),最低為五級(jí)。物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)質(zhì)價(jià)相符的原則,分別選擇各服務(wù)項(xiàng)目的相應(yīng)等級(jí)組合確定。各服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)等級(jí)可根據(jù)實(shí)際情況自由組合,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為各物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目所選等級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的總和。
舉例說(shuō)明:如某高層住宅小區(qū)在制定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),根據(jù)協(xié)商,可選擇綜合管理的二級(jí)、共用部位共用設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行維護(hù)的三級(jí)、環(huán)境管理四級(jí)以及公共秩序維護(hù)的一級(jí),根據(jù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),最終確定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則為:1.37+1.2+0.63+1.39=4.59(元/㎡·月)。
據(jù)了解,指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布,對(duì)所有物業(yè)均有效,不存在“新房新政策、老房老政策”。
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