近日，國務(wù)院常務(wù)會議明確了降費(fèi)措施，國務(wù)院辦公廳也印發(fā)了《降低社會保險費(fèi)率綜合方案》。相關(guān)部門正在全面推進(jìn)2019年降費(fèi)措施落地，為企業(yè)企業(yè)和群眾減負(fù)，下面一起來看看吧。

　　養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例下降

　　人力資源和社會保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前我國養(yǎng)老保險的單位繳費(fèi)比例多數(shù)省份是20%或19%，總體偏高，占整個社保單位繳費(fèi)比例中的“大頭”。

　　從2019年5月1日起，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例高于16%的省份可降至16%。從區(qū)域來看，除了廣東、浙江兩省以外，其他地方都可將費(fèi)率降至16%。相較之前的費(fèi)率水平，相當(dāng)于降低五分之一。人力資源和社會保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次降費(fèi)率屬于長期性、制度性安排。

　　降費(fèi)率后，企業(yè)參保的門檻降低，可以增強(qiáng)企業(yè)活力，各類用人單位特別是民營企業(yè)、小微企業(yè)都能從這次降費(fèi)政策中受益。同時繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費(fèi)率，現(xiàn)行的階段性降費(fèi)率政策到期后再延長一年至2020年4月30日。

降低社會保險費(fèi)率綜合方案公布 企業(yè)繳費(fèi)下調(diào)（圖片來源：攝圖網(wǎng)）

　　全年減輕企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)3000多億元

　　通過對《方案》實(shí)施效果的測算，人力資源和社會保障部預(yù)計(jì)2019年全年可減輕養(yǎng)老保險繳費(fèi)負(fù)擔(dān)1900多億元，可減輕失業(yè)保險、工傷保險繳費(fèi)負(fù)擔(dān)1100多億元。三個險種合計(jì)，全年可減輕社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)3000多億元。

　　此次《方案》還特別強(qiáng)調(diào)，各地不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法，不得自行對歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳，以確保職工社保待遇不受影響、養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

　　降費(fèi)，基金收支矛盾怎么解決

　　各級財政繼續(xù)加大基金補(bǔ)助，對于不少人擔(dān)心的降費(fèi)后部分地區(qū)基金收支矛盾可能更突出的問題，財政部社會保障司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各級財政會繼續(xù)加大對基本養(yǎng)老保險基金的補(bǔ)助。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，中央財政安排企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險補(bǔ)助資金5285億元,，同比增長9.4%,重點(diǎn)向基金收支矛盾較為突出的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份傾斜。地方財政也安排了補(bǔ)助資金。

　　中央調(diào)劑加大力度

　　同時，《方案》提出加大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑力度，2019年養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑比例提高至3.5%。據(jù)測算，2019年中央調(diào)劑基金的規(guī)模將達(dá)到6000億元左右。屆時，基金缺口較大的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份受益規(guī)模將達(dá)1600億元左右。

　　對通過中央調(diào)劑和中央財政補(bǔ)助后基金仍然可能存在滾存缺口的個別省份，財政部社會保障司相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，省級政府要建立健全省、市、縣基金缺口分擔(dān)機(jī)制，通過盤活存量資金、處置國有資產(chǎn)、財政預(yù)算安排等多渠道籌措資金彌補(bǔ)基金缺口。“在省級政府主體責(zé)任充分落實(shí)到位的基礎(chǔ)上，中央可對核定后的缺口按照一定比例，通過適當(dāng)?shù)姆绞浇o予幫助。”

　　降費(fèi)不會影響?zhàn)B老金發(fā)放

　　針對降費(fèi)后退休人員最關(guān)心的待遇問題,人力資源和社會保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人肯定道，“降費(fèi)的前提條件是必須要保證養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，沒有這個前提，降費(fèi)就無從談起。”

　　前不久，人社部、財政部剛剛部署今年退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作，總體調(diào)整比例在5%左右，預(yù)計(jì)有1億左右的企業(yè)退休人員受益。財政部社會保障司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從總量上看，全國養(yǎng)老保險基金整體收大于支，滾存結(jié)余不斷增加。

　　降低社保費(fèi)率會減少基金收入，但不會影響?zhàn)B老金的發(fā)放。從結(jié)構(gòu)上看，絕大部分省份在執(zhí)行降費(fèi)政策后,基金收支狀況比較穩(wěn)健，具有較好的支撐能力，不會存在“穿底”的情況。有關(guān)部門已制定應(yīng)對措施來確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

　　在全面落實(shí)好降費(fèi)政策的同時。財政部門將會同有關(guān)部門綜合采取措施增強(qiáng)養(yǎng)老保險基金支撐能力。

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