深圳實(shí)施路邊停車管理辦法以來,收到了許多市民的對其中不合理規(guī)定的反饋,近日,深圳對《深圳市機(jī)動車道路臨時停放管理辦法》進(jìn)行了修訂,修訂后的管理辦法將于5月1日起實(shí)施,下面就一起來看看都修改了哪些內(nèi)容吧。
4月25日,深圳市政府法制辦在微信公眾號上發(fā)布了《深圳市機(jī)動車道路臨時停放管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)政策解讀。
2014年,深圳市政府制定了政府規(guī)章《深圳市機(jī)動車道路臨時停放管理辦法》(深圳市人民政府令第263號,下稱《辦法》)?!掇k法》實(shí)施以來,對加強(qiáng)深圳市機(jī)動車道路臨時停放管理,保障道路交通有序、安全、暢通發(fā)揮了重要作用,但顯現(xiàn)出一些需要進(jìn)一步改進(jìn)的事項(xiàng),主要體現(xiàn)在:
1、部分市民、人大代表、政協(xié)委員認(rèn)為原規(guī)定的超時停車“補(bǔ)繳費(fèi)用和處罰并處”與“超時雙倍補(bǔ)繳費(fèi)用”,存在處罰過重與不合理等問題。
2、原規(guī)定的繳費(fèi)方式只有預(yù)先繳費(fèi)方式一種,繳費(fèi)方式單一,不夠便民。
3、部分規(guī)定不夠清晰,需要對部分條文表述予以進(jìn)一步明確,增強(qiáng)可操作性等。
據(jù)了解,此次發(fā)布的修訂后的《管理辦法》為回應(yīng)社會各界的合理訴求,方便市民使用道路停車位和繳納停車費(fèi),進(jìn)一步增強(qiáng)道路停車的便捷性、科學(xué)性。修訂主要體現(xiàn)在完善了預(yù)先繳費(fèi)方式、增加了事后繳費(fèi)方式、取消了未足額繳納停車費(fèi)的處罰、增加了交通運(yùn)輸部門委托執(zhí)法的規(guī)定。
完善預(yù)先繳費(fèi)方式
《辦法》規(guī)定停車費(fèi)采取預(yù)先繳費(fèi)方式,即停車位使用人停車后,通過手機(jī)軟件啟動停車?yán)U費(fèi)流程,并根據(jù)預(yù)計停放時間先行繳納停車費(fèi);在付費(fèi)時間屆滿前系統(tǒng)會提示停車位使用人續(xù)費(fèi)。如停車位使用人超時停車且未提前續(xù)費(fèi)的,可以在駛離停車位后24小時內(nèi)按照繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的雙倍補(bǔ)繳停車費(fèi)。如24小時內(nèi)未補(bǔ)繳停車費(fèi)的,將按照道路違停予以處罰并按照繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳停車費(fèi)。
該規(guī)定在實(shí)際操作中,引起較大爭議。部分市民認(rèn)為“補(bǔ)繳和罰款并處”和“超時雙倍補(bǔ)繳”過重。
在充分研究的基礎(chǔ)上,本次修訂對預(yù)先繳費(fèi)方式進(jìn)行了優(yōu)化完善,不再將超時停放未補(bǔ)繳費(fèi)用作為道路違停予以處罰,并對超時補(bǔ)繳費(fèi)用也無須按雙倍補(bǔ)繳。停車位使用人在駛離停車位后,對于超時停車的費(fèi)用,只需按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳費(fèi)用即可,在未補(bǔ)繳費(fèi)用前,無法通過原手機(jī)繳費(fèi)賬戶使用停車位。
增加事后繳費(fèi)方式
《辦法》僅規(guī)定了預(yù)先繳費(fèi)方式,市民建議增加事后繳費(fèi)方式。為進(jìn)一步提高便民程度,市交通運(yùn)輸委對繳費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改進(jìn),推行事后繳費(fèi)。
本次修訂增加了停車費(fèi)事后繳費(fèi)的內(nèi)容,停車位使用人選擇事后繳費(fèi)方式的,在事先將手機(jī)繳費(fèi)賬戶綁定信用卡后,停車時啟動繳費(fèi)流程,并在車輛駛離停車位后規(guī)定的時間內(nèi),按照提示繳納停車費(fèi)即可。
如果逾期未繳費(fèi)的,道路停車管理單位可在綁定的信用卡內(nèi)扣除相應(yīng)的停車費(fèi)。如因信用卡持卡人、銀行原因?qū)е聼o法扣費(fèi)的,停車位使用人也可以按照提示主動補(bǔ)繳停車費(fèi),在未補(bǔ)繳費(fèi)用前,無法通過原手機(jī)繳費(fèi)賬戶使用停車位。
取消未足額繳納停車費(fèi)的處罰
《辦法》規(guī)定未足額繳納停車費(fèi)的,按照道路違停予以處罰。對此,市民反對意見比較強(qiáng)烈。
本次修訂對預(yù)先繳費(fèi)和事后繳費(fèi)方式均不設(shè)定補(bǔ)繳時限,只要停車位使用人在下一次使用同一個手機(jī)繳費(fèi)賬戶使用停車位前補(bǔ)足前次費(fèi)用即可,未補(bǔ)足前次費(fèi)用的,無法通過該手機(jī)繳費(fèi)賬戶繼續(xù)使用停車位,不再實(shí)施行政處罰。
未按道路順行方向停放罰款500元
小車停在路邊停車位,也按時繳了費(fèi),卻依然被貼罰單,何故?可能是車輛停放的方向不對?!掇k法》對違法停車的處罰做了相應(yīng)規(guī)定,如存在未按照規(guī)定啟動停車?yán)U費(fèi)流程的,未按照道路停車位標(biāo)線、停車類型停放的,在道路停車位內(nèi)未按照道路順行方向停放情形之一的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門處500元罰款。
增加交通運(yùn)輸部門委托執(zhí)法的規(guī)定
為加強(qiáng)道路停車管理,我市成立了深圳市道路交通管理中心作為道路停車管理單位,為市交通運(yùn)輸委直屬事業(yè)單位,負(fù)責(zé)道路停車設(shè)施、停車秩序和停車收費(fèi)管理。
為發(fā)揮道路停車管理單位的作用,《辦法》規(guī)定市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以將道路停車違法行為相關(guān)的行政處罰委托給道路停車管理單位實(shí)施,但對市交通運(yùn)輸委實(shí)施的與道路停車設(shè)施管理相關(guān)的行政處罰,仍由市交通運(yùn)輸委轄區(qū)管理局實(shí)施。
為進(jìn)一步發(fā)揮道路停車管理單位的作用,本次修訂,一并將與道路停車設(shè)施管理相關(guān)的行政處罰事項(xiàng),通過委托執(zhí)法的方式交由道路停車管理單位實(shí)施,增加了委托執(zhí)法的法律依據(jù)。
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