全國各高校開學(xué)已近一月，而學(xué)生們因疫情封校引發(fā)了“喊樓”現(xiàn)象。如何防控，成為高校管理者面臨的難題。不少高校宣布對校園實行封閉式管理，對學(xué)生進出校園實行嚴(yán)格的控制。

學(xué)生因疫情封校引發(fā)“喊樓” 簡單化防疫不可取

西安外國語大學(xué)對學(xué)生進行封閉式管理，禁止學(xué)生出入學(xué)校。

合肥工業(yè)大學(xué)要求住宿生不能出校園，走讀生退宿，不得進入宿舍，但是走讀生和住宿生仍然要在一起學(xué)習(xí)。

山東某地衛(wèi)生學(xué)校甚至禁止學(xué)生吃外賣，學(xué)生定的外賣被學(xué)校直接扔進了垃圾桶!

部分學(xué)校的做法引起了學(xué)生的不滿，有多所高校學(xué)生以集體“喊樓”的方式表達不滿。教育部應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組也專門發(fā)文，要求高校做好校園管理工作，切忌“一刀切”、“簡單化”的封閉管理。

在新冠疫情暴發(fā)初期，因為疫情來勢洶洶，并且人們對疫情的了解還不夠深入，在較短時間內(nèi)為防控而對社區(qū)進行全面封閉，可以理解。而隨著國內(nèi)疫情發(fā)展趨于平穩(wěn)，疫情防控進入常態(tài)化的情況下，疫情防控也應(yīng)更加科學(xué)，更有針對性。根據(jù)國家衛(wèi)健委發(fā)布的新冠肺炎防控方案，對各地區(qū)劃分為高中低三檔風(fēng)險等級進行分區(qū)分級精準(zhǔn)防控管理，除了高風(fēng)險地區(qū)實施區(qū)域管控、必要時可采取區(qū)域封鎖、限制人員出入之外，中低風(fēng)險地區(qū)應(yīng)采取的防控措施主要是加強疫情監(jiān)測，并不包括區(qū)域封鎖的措施。

學(xué)生因疫情封校引發(fā)“喊樓” 簡單化防疫不可?。▓D片來源：攝圖網(wǎng)）

而現(xiàn)在全國均已沒有高風(fēng)險地區(qū)，高校采取全封閉措施，并沒有科學(xué)和法理依據(jù)。而且事實上，由于封校的措施只針對學(xué)生，而包括老師、食堂阿姨、保安等在內(nèi)學(xué)校的教職員工都不受封閉措施的影響，可以自由出入，而這些人又會在校園內(nèi)密切接觸學(xué)生，所以僅僅要求學(xué)生不出學(xué)校，并不能完全避免疫情傳播的風(fēng)險。

一刀切地封閉式管理，對管理者來說是方便了，但是這不僅僅侵犯了學(xué)生的抽象的行動自由，也會給學(xué)生帶來很大的現(xiàn)實的不便。雖然高校經(jīng)常被認為是一個相對封閉的“小社會”，但是這個小社會在后勤服務(wù)方面實際上非常依賴外部的大社會，要對學(xué)校進行全封閉管理，切斷學(xué)生自行從大社會獲得服務(wù)的渠道，學(xué)校小社會內(nèi)的服務(wù)能力短期內(nèi)難以滿足學(xué)生的需求。

據(jù)西安商報發(fā)布的視頻，西安外國語大學(xué)的學(xué)生表示，封校后學(xué)校生活物資的供應(yīng)不足，超市的商品全部漲價了，用餐、洗澡、取快遞等日常生活都變得非常不方便。西安外國語大學(xué)官方微博發(fā)布的通報，也證實了封校后校園后勤服務(wù)能力存在不足，并提出了加快學(xué)生超市擴容改造、提升后勤保障能力、查處亂漲價行為等措施。而要提升后勤保障能力，需要付出的代價可能比不封校而進行科學(xué)防控的成本還要高。

但是在學(xué)校管理者角度看，提升后勤保障能力所需要的花費是公費，不僅對自己沒有損失，而且還可以粉飾為疫情防控的政績，但如果放開校園，一旦出現(xiàn)疫情傳播，則會導(dǎo)致自己被問責(zé)。兩相比較之下，如何選擇就不言而喻了。

所以，封校更多是管理者為了降低自身的責(zé)任風(fēng)險而作出的避責(zé)行為，這在組織行為學(xué)上可以解釋。在問責(zé)壓力之下，基層往往選擇層層加碼，采取簡單化極端化的措施控制風(fēng)險，以避免出現(xiàn)會導(dǎo)致自己被問責(zé)的不利情況。

要減少基層的避責(zé)行為，除了強調(diào)不能層層加碼，也應(yīng)該相應(yīng)對基層官員進行科學(xué)追責(zé)，避免給他們壓上許多本不該由他們承擔(dān)的壓力。

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