歐洲各國的新冠病毒疫情在一度得到控制后,近期又陸續(xù)出現(xiàn)反彈。當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月24日,歐盟委員會(huì)制定了向各成員國提供的失業(yè)資助貸款金額,以幫助各國應(yīng)對(duì)新冠疫情對(duì)于就業(yè)的巨大影響。
共計(jì)有17個(gè)歐盟成員國申請(qǐng)加入這一援助貸款總額可達(dá)1000億歐元的計(jì)劃。
自8月以來,又有歐洲企業(yè)開始了進(jìn)一步的裁員計(jì)劃。8月8日,漢莎航空透露其將要擴(kuò)大裁員規(guī)模的決心。緊接著,8月12日,英國石油公司宣布正在計(jì)劃有史以來規(guī)模最大的裁員。除此之外,雷諾、空客和愛爾蘭銀行等巨頭均宣布了各自的裁員計(jì)劃以削減成本。
麥肯錫咨詢公司近期的一項(xiàng)研究顯示,多達(dá)5880萬個(gè)歐洲工作崗位將面臨減薪、臨時(shí)休假或永久性裁員的風(fēng)險(xiǎn),這一人數(shù)占到了歐洲就業(yè)總?cè)藬?shù)的26%,其中一半的裁員會(huì)發(fā)生在零售、房地產(chǎn)和服務(wù)業(yè)。
過去兩周,整個(gè)歐洲的新冠肺炎感染人數(shù)急劇攀升,歐洲各國處于高度戒備狀態(tài)。
西班牙在上周五的單日新增病例數(shù)達(dá)到了8148例之多,這是自6月底放寬封鎖措施以來的最高單日增幅。根據(jù)歐洲疾控中心的數(shù)據(jù),西班牙目前是歐洲所有國家中感染率最高的國家,在過去的14天中,每10萬人中就有152.7例新冠病例。
上周六,德國的新增病例數(shù)達(dá)到了2034例,錄得4月以來的最高,日新增病例數(shù)在三周內(nèi)翻了一番。德國公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)羅伯特 科赫研究所表示,病例數(shù)的激增要?dú)w咎于家庭聚會(huì),以及年輕人度假歸來。在過去的一周中,德國16個(gè)地區(qū)的新冠肺炎累積發(fā)病率大幅上升,這是一個(gè)“令人擔(dān)憂”的跡象。
法國的疫情也出現(xiàn)了反彈。上周日,法國日新增病例達(dá)到4897例,這是自5月中旬放寬封鎖措施以來的最高單日新增病例數(shù)。而在此之前,法國的日新增人數(shù)已連續(xù)幾日超過4000,大多數(shù)感染者為年輕人。法國衛(wèi)生部長奧利維爾 韋蘭周日在推特上說道,盡管對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的影響“非常有限”,但住院病人的數(shù)量,尤其是重癥監(jiān)護(hù)病房的病人數(shù)量,已經(jīng)開始增加。
除前述國家之外,意大利、希臘等國家也都出現(xiàn)了日新增確診激增的情況,而究其原因,均與解封以來聚會(huì)增多相關(guān),且多為年輕人確診。
幾天前,世界衛(wèi)生組織歐洲區(qū)域辦事處主任克盧格就曾提道,近一段時(shí)間以來歐洲地區(qū)新冠確診病例以日均2.6萬例的速度增加,15至24歲人群感染率已從2月的4.5%上升至7月中旬的15%。
“如果疫情不受控制,住院和重癥監(jiān)護(hù)的病患數(shù)將再次增加,最終導(dǎo)致死亡率上升。”西班牙政府抗疫工作領(lǐng)導(dǎo)人費(fèi)爾南多 西蒙醫(yī)生警告道,“年輕人可能傳染給其他家庭成員,從而可能增加老年人感染率。”
失業(yè)補(bǔ)貼能挽救就業(yè)形勢嗎?
麥肯錫咨詢公司近期的一項(xiàng)研究顯示,多達(dá)5880萬個(gè)歐洲工作崗位將面臨減薪、臨時(shí)休假或永久性裁員的風(fēng)險(xiǎn),這一人數(shù)占到了歐洲就業(yè)總?cè)藬?shù)的26%。當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月24日,歐盟委員會(huì)宣布向成員國提供失業(yè)資助貸款,其中,西班牙將收獲總額213億歐元的貸款,僅次于意大利的274億歐元。
資助和補(bǔ)貼能遏止住就業(yè)形勢惡化的腳步嗎?
此前,歐盟就已經(jīng)開始通過發(fā)放補(bǔ)貼實(shí)施了“暫時(shí)休假制度”。作為一種就業(yè)幫扶政策,“暫時(shí)休假制度”阻止了歐洲失業(yè)率的大幅走高。德國、法國、丹麥和英國均為實(shí)行短期工作模式的國家,這一計(jì)劃覆蓋了約6000萬私營部門雇員的薪水支出,幫助維持了歐洲三分之一勞動(dòng)力的財(cái)務(wù)安全。
據(jù)彭博新聞社和英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊等媒體報(bào)道,歐洲四大國在疫情高峰時(shí)期保住了2600萬人的飯碗。
然而,自新冠疫情大流行開始以來,企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于產(chǎn)能。如今疫情反彈,如果在“暫時(shí)休假制度”今年秋天到期前經(jīng)濟(jì)不能完全復(fù)蘇,那么可能有更多的企業(yè)無法繼續(xù)聘用這些員工。
空客、英國石油公司、雷諾、漢莎航空、法國航空、百貨連鎖Debenhams、愛爾蘭銀行、零售巨頭W.H. Smith、邁凱倫集團(tuán)都在頻繁向外界傳遞裁員的聲音。
“企業(yè)高管已經(jīng)意識(shí)到這種沖擊持續(xù)的時(shí)間將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過在政府幫扶政策下所能生存的時(shí)間,因此各大企業(yè)現(xiàn)在正在進(jìn)行結(jié)構(gòu)重組。”麥肯錫高級(jí)合伙人塞巴斯蒂安 斯特恩這樣說道,“例如漢莎航空,在三月和四月,他們可能會(huì)認(rèn)為這場危機(jī)就像非典一樣,只需要生存下來然后就可以重新開始營業(yè)。然而現(xiàn)在,他們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,在2025年之前,不可能再回到大流行前的水平。”
此外,許多受補(bǔ)貼的崗位所在的行業(yè)受到的沖擊是不可逆的。歐盟“暫時(shí)休假制度”覆蓋的900萬崗位處于汽車、航空、餐飲和酒店等行業(yè),難以應(yīng)對(duì)不斷變化的消費(fèi)者習(xí)慣。歐洲改革中心經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙 蒂爾福德認(rèn)為,“歐盟的補(bǔ)貼計(jì)劃不可能永遠(yuǎn)持續(xù)。公司實(shí)行裁員的原因無關(guān)是否能繼續(xù)獲得補(bǔ)貼,而在于他們無法預(yù)見需求的恢復(fù)。”
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